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一、国民租赁住宅政策背景与计划 自1960年以来，随着经济社会高速发展．韩国城市化率从28％迅速提高到2000年的79．6％．人口快速大量移动到城市。为了解决伴随高速城市化呈现出的城市住宅缺口，韩国政府积极促进住宅建设．并到2002年把住宅普及率（全国住宅数／全国产数）提高到100％。但是．由于低收入者经济基础差，还是难以自行购买住宅，还需要租赁房子。然而，由于公共部门所拥有的长期租赁用住宅到2003年才达到住宅总数的2．4％．绝对地不足，所以．低收入无住宅者难以求得公共提供的廉价且可长期租用的住宅。结果