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对按生产要素分配的性质、理论依据与事实依据、实现形式与实现条件、与按劳分配的关系等问题做了分析，并对西方经济学中“边际生产力分配理论”的局限性做了扼要评论。按生产要素分配属于功能性分配，生产的联合性质和生产要素所有者的多元化，构成按生产要素分配的理论依据和实施依据，生产要素的市场价格是按生产要素分配的实现形式，竞争性的生产要素是按生产要素分配的实现条件。