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“向下延伸”与“保证质量”显然是个两难选择:中国远程教育应该首先关注农村和边远地区的需求,但在向下延伸的过程中,如何建立有效的教学质量保证机制,既是一对矛盾,也是一个极富挑战性课题。向下延伸不等于质量“向下”,但地处边远却意味着质量监管和体制不同的多重困难。云南永德县电大现状凸现出这个矛盾,