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近年来国民经济的持续稳定发展，有力地拉动了电力负荷的快速增长。但电力需求的快速增长与电力建设的相对滞后产生了矛盾，其结果就是大面积的拉闸限电，既阻碍了当前的工业生产和经济发展，影响了电力企业的现实利益，也对今后电力企业开拓新的负荷增长点埋下隐患。如何能缓解电力供需矛盾，实现用电企业和电力企业效益的双赢，正是本文所要探讨的问题。