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最近，我们组织14个镇的老促会力量，每镇各选择一个有代表性的村，每村随意调查抽样10个农户，对农村劳动力结构的过去(即1990年、2000年)和现状进行了调查。调查结果不难看出，农村一线劳动力的现状不容乐观，总体而言是“50389”部队在担当农村主力军，即“50”为20世纪50年代出身的农村人口；“38”妇女劳动力占了农村劳动力的绝大多数；“9”为接受9年义务制教育以下的文化程度，初识(即通过农村扫盲以后)或初中文化水平的占有相当的比例。据大丰市12个村民委员会不完全统计，有农户10375户，总人口26209人，户平人口2．52个，劳动力总数14374个，占总人口的54．8％，其中已转移至二、三产业的从业劳动力6927个，占劳力数的48．2％(外出打工的3091个，占劳力数的21．5％)，从农劳力7447个，占劳力总数的51．8％。具体地说，当前农村劳动力整体结构由于一些地区基层组织片面或盲目或无序地让农民自由外出劳务，使农村劳力结构出现了“四个”失调的新矛盾、新问题。一是一线务农劳力性别结构失调。据对全市130户农户抽样调查统计，一线务农劳力为195个(含水产养殖业6个人)，其中男性只有77个，占一线劳力的39．5％；女性118个，占一线劳力的60．5％，由此一些重体力劳务也转嫁到女性身上，出现了重体力劳动者断档现象，少数村10户农户只留下1、2个男性劳力；二是年龄组合构成失调。从130户农户从事农业的195个劳力中，30岁以下仅为7个，只占从农劳力的3．1％不到，且多数为“无能”者；31－40岁的43个，占从农劳力的22％强些；41－50岁的82个，占从农劳力的42％强；51－60岁的36个，占从农劳力的19％；超龄务农的27个，占从农劳力14％不到。三是文化素质构成失调。在130户195个劳力中，初识文化的14个，占从农劳力的71％；小学文化的47个，占从农劳力的24．1％；初中文化103个，占从农劳力的52．8％；高中及高中以上文化的30个，占从农劳务的16％(多数为村民自治组织的成员)。四是从农劳力均负担耕地加重与“三高”(高产、优质、高效)农业要求失调。据全市12个村调查数据统计，2004年底有耕地57820亩，人均占有耕地2．25亩，全员劳动力均承担4．02亩，从农劳力实际人均负担达7．76亩，而在12个村中，从农劳动力均负担11亩以上的有6个村，占村总数的50％，最高的村从农劳力均负担已高达13．87亩。农业机械化虽然都能入户进田，但是真正机械操作的活计仅限于耕耖、粮食播种及粮食收割等，栽插(包括移栽)、施肥、田间管理(包括松土锄草，棉田整枝，打顶心)等较烦琐的活计还是靠人工操作。据12个村不完全统计，农业机械操作率占50％左右耕地49297亩，占12个村耕地面积的85．3％。尤其是随着集约使用耕地，广泛运用立体种植，耕地复种指数的不断提高，很多活计只能是施肥用化肥撒撒，防治病虫害药水打打，见杂草靠化除。因此，以良种为先进农业实用技术的产出差距亩均一、二百斤不为稀奇，农产品增产潜能被耗费。
党的十六届五中全会提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农村意愿，扎实稳步推进新农村建设。”对此，在转移农村劳动力时要充分认识“富余”二字，切忌片面、盲目、过急或自由任其转移，要保持农业、农村一线劳动力后继有人，梯度结构，并整体推进，使其真正成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。
党的十六届五中全会提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农村意愿，扎实稳步推进新农村建设。”对此，在转移农村劳动力时要充分认识“富余”二字，切忌片面、盲目、过急或自由任其转移，要保持农业、农村一线劳动力后继有人，梯度结构，并整体推进，使其真正成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。