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“穿透式”监管是近年提出的新金融监管理念,其强调“实质重于形式”,从业务的本质入手,将资金来源、中间环节与最终投向穿透联结起来,从而判断业务的根本性质。但是,目前仅有“穿透式”监管的规范性文件或专项行动方案,尚未形成统一的法律法规,具体操作也还存在模糊之处。本文对“穿透式”监管理论的发展与实践进行初步梳理,以期引起更多关注和深入研究。