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随着教育体制的不断改进创新，近年来，中央和省级财政对教育特别是农村义务教育投入资金很大，并建立了农村义务教育经费保障机制。作为具体的学校来讲，如何申报和使用这些经费至关重要，特别是如何加快建立农村乡镇中小学内部财务管理的规范体系，重点是规范内部开支，确实成为各地区教育财务建设工作中面临的又一个重要基础科研课题。