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1990年10月1日,《行政诉讼法》就开始生效了。“天下第一难的大事”计划生育工作,也是行政工作的一个方面,必须按《行政诉讼法》行事。为了把计划生育工作纳入法制轨道,依法控制人口,严格按法定程序办事,我们首先抓计划生育执法工作中的档案建设,为今后计划生育工作中的应诉留下凭证和原始依据。其具体做法是: