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在中国工业化、城市化、现代化加速时期,安阳市作为河南省重要工业基地和农副产品生产基地,其农民转型问题发展走在河南省各市县的前列,但与其他省市相比,发展进程较为缓慢。在农民转型过程中仍存在很多问题,主要集中于农村人力资本的积累和社会保障制度的建立完善方面,尽管农民的市民化意识较高,工资性收入比重较高,但伴随惠农政策的实施及金融危机的冲击,使得农村土地的传统保障功能强化,在一定程度上制约其市民化转型。