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摘 要：电费作为供电企业的主营业务收入和供电企业的血液，也是电网资产运作效率提高的核心。电费回收工作是供电企业工作中的难点，它不仅涉及到千家万户，更是供电企业经营成果的最终体现。供电企业要规范执行环节和细节，提高服务的及时性和准确性，努力使每月电费回收做到双结零。本文对当前新形势下，电费回收的风险进行了，提出了应对措施。
关键词：电费回收；效益；风险；措施
当前，宏观经济下行压力增大，供电企业内外部经营形势日趋严峻，电费回收风险加大。供电企业要以管理创新为突破口，提早预防多措并举，落实精益管理各项措施，积极防范电费回收风险，全力维护企业利益。
一、当前电费回收面临的主要风险
1、部分企业受宏观经济环境影响较大，致使个别企业资金困难、濒临停破产，造成电费拖欠。随着国家宏观调控及科学发展观政策的实施，节能减排力度不断加大，新的电价政策促使了市场用电结构的调整，一批高能耗、低产出的企业用电成本大副上升，特别是大工业中的化工、冶金、中小化肥等行业，其电费催缴的难度加大。一批抗风险能力不强的企业亏损或破产、倒闭，形成电费回收风险。
2、随着经济发展，城市化建设进程不断加快、老城区、城中村改造力度不断加大，部分路段拓宽，拆迁、流动住房等不确定因素增加。个别拆迁客户、租房经营客户用电后一走了之，形成欠费，造成电费回收困难。
3、小区物业公司与业主之间发生纠纷，转而拒交电费，导致出现欠费无法按期回收。
4、供电企业对一些客户的用电性质、用电状况掌握不够，尤其是对租房营业用电户，其经营周期不固定，居住场所不稳定，容易形成欠费，致使电费不能及时回收。一些客户电能计量装置长期带故障运行或者是电力企业少算倍率，营销人员不能及时发现。发现时又因补缴电费数额较大，客户一时承担不起，形成新的欠费。某些收费人员执行电价滞纳违约金制度不力，致使客户从思想上存在侥幸心理，一味拖延缴费，致使电费回收不及时。
5、一些地方领导和企业对供电企业存在着一定的误解，出于地方保护、减轻企业职工就业的压力等原因，总认为供电企业是国家的，电费也是国家的，拖欠国家的电费无所谓。每当供电企业催收电费时，欠费企业就一次次地向地方政府“求情”，地方政府领导往往以维护地方稳定、促进地方经济发展为由为欠费企业说情，阻止供电企业催收电费，给供电企业电费回收造成很大压力。
6、一些企业，尤其是个体企业、中小工商业户法制观念淡薄，缺乏信用意识，以各种手段逃避电费。如以公司所有制改造、兼并重组、产权转让等名义，将资产进行转移，将欠费企业形成空壳。有的干脆停产关闭，企业破产，企图不了了之。更为恶劣的是采取窃电手段，给带来更大的损失。
二、加强电费回收工作主要措施
（一）健全机制，管理规范，确保电费回收工作有序开展
要始终把电费回收作为刚性指标，加入电费催缴人员的绩效考核当中。完善监督考核机制，层层分解电费回收目标、明确职责、落实到人，把履职和问责结合起来，落实电费回收责任监督体系和责任追究制度，做到目标到人、责任到人、奖惩到人。严格执行电费管理“一把手”负责制，建立健全领导班子成员分片包干制度，定期通报电费回收完成情况，切实做到电费回收工作压力层层传递。认真分析客户电量变化、缴费方式、缴费能力等方面综合情况，做好风险用户的指导和沟通，当好企业的"电参谋"，变事后追缴为事前管理。加强电费回收风险分析，重点防范缴费信用等级较差用户，提前制订“一户一策”风险防范预案，确保电费可控、在控、能控。定期分析客户电量变化、缴费时间、缴费方式、缴费能力等方面的综合情况，及时采取应对措施。完善电费回收预警机制，将电费回收预警处理纳入电费回收日常管理工作中。制定大客户电费回收风险管控措施，超前防范电费风险，变事后追缴为事前管理。不断改进电费结算方式，对电费数额大的客户实行分次结算，保障电费及时回收。政企联动，助力回收。主动与政府部门进行沟通，取得政府部门的支持，积极主动解决陈欠电费问题。
（二）积极利用信息化手段，提高技术保障水平
抄表作为电费管理的首要环节，直接影响到售电量和线损水平，是电费回收的前提保证。要严格要求抄表员的工作，坚决杜绝估抄等违规作业。加大对抄表员工作监督，及时纠正抄表过程中的不规范行为。采用自动化抄表以后，大大减少了抄表人员的工作量，要让抄表人员能腾出更多的精力，用于控制抄、核、收差错率和电费风险的防范工作上来。利用用电信息采集系统实时观测大客户每一时刻的用电量变化情况，为电费的风险预控提供依据，对大客户的电费实行日分析、日监控，及时掌握客户的预付情况，对预付电费不足5天的客户下发一次预警，不足1天时，以往客户催缴电费变为现在的催缴预收电费。在电费发行之后，催费人员告知客户电费数目之后，对于网上转账支付电费的客户，收费人员要利用网络手段实时查看用户的电费到账情况，以确保电费能及时到账。积极应对新增用户不断增多的局面，做到用电客户账目清晰，电费结算无误，抄核收人员要从基础资料抓起，从严把关，确保表计现场信息与客户资料内容一致、变更信息正确无误，确保电费计算发行正确。加强电费回收过程监管，通过ERP系统，开展电费实收账务清理，重点稽核收费员电费买断、自有资金垫付电费以及利用用户预收资金为其他用户周转垫资等行为，确实做到营销月末应收账款余额与财务应收账款数据一致
（三）严格程序，规范收费，做到“欠费不欠服务”
供电企业电费回收率能每月达到100%，保证电费回收颗粒归仓，离不开优质服务，更不离不开抄表人员的辛勤付出。在电费回收过程中，要始终坚持以服务客户、方便客户为先导，用优质的服务去赢得客户理解与支持，不断创新电费回收方式，努力做到“欠费不欠服务”。作为供电所的收费人员，一定要把服务当成“事业”来做。在对客户服务中，要真心做到一切为客户着想，情系客户，无私奉献，为客户排忧解难，以一线的抄表同志为纽带，在供电所与客户之间架起一座沟通的彩虹桥。收费人员要当好用户的“电参谋”、“电保姆”。特别是针对工业园区客户，在每个月电费发行开始时，要及时与用户进行沟通，电费帐单出来后也及时主动联系用户，告知电费金额，提醒客户备好电费资金，保证电费准确及时地到帐，使每月电费回收做到双结零。要想用户之想，急用户之急，贴心的向客戶宣传选择的缴费方法，确保电费回收规范。对一些用电大客户，催费人员要常常登门拜访，与对方财务人员保持密切联系，了解对方资金动向，配合对方协调用电事宜，以保障及时足额缴纳电费。对生产经营困难客户，依照管理办法建议客户采取按月交费、预存电费等手段预防电费回收风险，给客户带来缴费方便。
（四）创新服务手段，实施多元化缴费
拓展客户缴费方式。组织宣传人员深入社区开展电费宣传活动，借助社会媒体平台，广泛开展缴费时间、缴费方式、缴费渠道的宣传，引导客户主动缴费，为电费回收创造有利的条件。针对不同的电力用户群体，不断丰富缴费方式，等多种电费缴纳方式。不断加强电费信息告知及催费管理，利用电费通知单、人工发送短信、打电话等手段对用户进行“电费告知”。加强电费回收渠道建设，大力推行高压用户电费分期结算或预付费结算方式，加快推进城市“十分钟缴费圈”、农村“村村有缴费点”建设。加大《电力法》、《电力供应与使用条理》和电力行政法规中有关电费交纳责任条款的宣传力度，特别是宣传拖欠电费依法承担的违约责任，严格执行电费违约金制度；广泛宣传服务抢修电话。深化细化停、送电信息管理办法及非抢修类供电服务管理规定，以制度保证停、送电信息全面及时准确发布，确保客户缴费后，及时迅速恢复送电。
三、结束语
要防范经营风险，完成电费回收指标任务，供电企业必须坚持以电费余额及回收率指标为工作重点，加大电费风险防范及欠费催收力度，把握关键点，抓住重点，充分调动电费回收战线广大员工的积极性、主动性和创造性，努力确保企业电费回收工作保持良好状态。
关键词：电费回收；效益；风险；措施
当前，宏观经济下行压力增大，供电企业内外部经营形势日趋严峻，电费回收风险加大。供电企业要以管理创新为突破口，提早预防多措并举，落实精益管理各项措施，积极防范电费回收风险，全力维护企业利益。
一、当前电费回收面临的主要风险
1、部分企业受宏观经济环境影响较大，致使个别企业资金困难、濒临停破产，造成电费拖欠。随着国家宏观调控及科学发展观政策的实施，节能减排力度不断加大，新的电价政策促使了市场用电结构的调整，一批高能耗、低产出的企业用电成本大副上升，特别是大工业中的化工、冶金、中小化肥等行业，其电费催缴的难度加大。一批抗风险能力不强的企业亏损或破产、倒闭，形成电费回收风险。
2、随着经济发展，城市化建设进程不断加快、老城区、城中村改造力度不断加大，部分路段拓宽，拆迁、流动住房等不确定因素增加。个别拆迁客户、租房经营客户用电后一走了之，形成欠费，造成电费回收困难。
3、小区物业公司与业主之间发生纠纷，转而拒交电费，导致出现欠费无法按期回收。
4、供电企业对一些客户的用电性质、用电状况掌握不够，尤其是对租房营业用电户，其经营周期不固定，居住场所不稳定，容易形成欠费，致使电费不能及时回收。一些客户电能计量装置长期带故障运行或者是电力企业少算倍率，营销人员不能及时发现。发现时又因补缴电费数额较大，客户一时承担不起，形成新的欠费。某些收费人员执行电价滞纳违约金制度不力，致使客户从思想上存在侥幸心理，一味拖延缴费，致使电费回收不及时。
5、一些地方领导和企业对供电企业存在着一定的误解，出于地方保护、减轻企业职工就业的压力等原因，总认为供电企业是国家的，电费也是国家的，拖欠国家的电费无所谓。每当供电企业催收电费时，欠费企业就一次次地向地方政府“求情”，地方政府领导往往以维护地方稳定、促进地方经济发展为由为欠费企业说情，阻止供电企业催收电费，给供电企业电费回收造成很大压力。
6、一些企业，尤其是个体企业、中小工商业户法制观念淡薄，缺乏信用意识，以各种手段逃避电费。如以公司所有制改造、兼并重组、产权转让等名义，将资产进行转移，将欠费企业形成空壳。有的干脆停产关闭，企业破产，企图不了了之。更为恶劣的是采取窃电手段，给带来更大的损失。
二、加强电费回收工作主要措施
（一）健全机制，管理规范，确保电费回收工作有序开展
要始终把电费回收作为刚性指标，加入电费催缴人员的绩效考核当中。完善监督考核机制，层层分解电费回收目标、明确职责、落实到人，把履职和问责结合起来，落实电费回收责任监督体系和责任追究制度，做到目标到人、责任到人、奖惩到人。严格执行电费管理“一把手”负责制，建立健全领导班子成员分片包干制度，定期通报电费回收完成情况，切实做到电费回收工作压力层层传递。认真分析客户电量变化、缴费方式、缴费能力等方面综合情况，做好风险用户的指导和沟通，当好企业的"电参谋"，变事后追缴为事前管理。加强电费回收风险分析，重点防范缴费信用等级较差用户，提前制订“一户一策”风险防范预案，确保电费可控、在控、能控。定期分析客户电量变化、缴费时间、缴费方式、缴费能力等方面的综合情况，及时采取应对措施。完善电费回收预警机制，将电费回收预警处理纳入电费回收日常管理工作中。制定大客户电费回收风险管控措施，超前防范电费风险，变事后追缴为事前管理。不断改进电费结算方式，对电费数额大的客户实行分次结算，保障电费及时回收。政企联动，助力回收。主动与政府部门进行沟通，取得政府部门的支持，积极主动解决陈欠电费问题。
（二）积极利用信息化手段，提高技术保障水平
抄表作为电费管理的首要环节，直接影响到售电量和线损水平，是电费回收的前提保证。要严格要求抄表员的工作，坚决杜绝估抄等违规作业。加大对抄表员工作监督，及时纠正抄表过程中的不规范行为。采用自动化抄表以后，大大减少了抄表人员的工作量，要让抄表人员能腾出更多的精力，用于控制抄、核、收差错率和电费风险的防范工作上来。利用用电信息采集系统实时观测大客户每一时刻的用电量变化情况，为电费的风险预控提供依据，对大客户的电费实行日分析、日监控，及时掌握客户的预付情况，对预付电费不足5天的客户下发一次预警，不足1天时，以往客户催缴电费变为现在的催缴预收电费。在电费发行之后，催费人员告知客户电费数目之后，对于网上转账支付电费的客户，收费人员要利用网络手段实时查看用户的电费到账情况，以确保电费能及时到账。积极应对新增用户不断增多的局面，做到用电客户账目清晰，电费结算无误，抄核收人员要从基础资料抓起，从严把关，确保表计现场信息与客户资料内容一致、变更信息正确无误，确保电费计算发行正确。加强电费回收过程监管，通过ERP系统，开展电费实收账务清理，重点稽核收费员电费买断、自有资金垫付电费以及利用用户预收资金为其他用户周转垫资等行为，确实做到营销月末应收账款余额与财务应收账款数据一致
（三）严格程序，规范收费，做到“欠费不欠服务”
供电企业电费回收率能每月达到100%，保证电费回收颗粒归仓，离不开优质服务，更不离不开抄表人员的辛勤付出。在电费回收过程中，要始终坚持以服务客户、方便客户为先导，用优质的服务去赢得客户理解与支持，不断创新电费回收方式，努力做到“欠费不欠服务”。作为供电所的收费人员，一定要把服务当成“事业”来做。在对客户服务中，要真心做到一切为客户着想，情系客户，无私奉献，为客户排忧解难，以一线的抄表同志为纽带，在供电所与客户之间架起一座沟通的彩虹桥。收费人员要当好用户的“电参谋”、“电保姆”。特别是针对工业园区客户，在每个月电费发行开始时，要及时与用户进行沟通，电费帐单出来后也及时主动联系用户，告知电费金额，提醒客户备好电费资金，保证电费准确及时地到帐，使每月电费回收做到双结零。要想用户之想，急用户之急，贴心的向客戶宣传选择的缴费方法，确保电费回收规范。对一些用电大客户，催费人员要常常登门拜访，与对方财务人员保持密切联系，了解对方资金动向，配合对方协调用电事宜，以保障及时足额缴纳电费。对生产经营困难客户，依照管理办法建议客户采取按月交费、预存电费等手段预防电费回收风险，给客户带来缴费方便。
（四）创新服务手段，实施多元化缴费
拓展客户缴费方式。组织宣传人员深入社区开展电费宣传活动，借助社会媒体平台，广泛开展缴费时间、缴费方式、缴费渠道的宣传，引导客户主动缴费，为电费回收创造有利的条件。针对不同的电力用户群体，不断丰富缴费方式，等多种电费缴纳方式。不断加强电费信息告知及催费管理，利用电费通知单、人工发送短信、打电话等手段对用户进行“电费告知”。加强电费回收渠道建设，大力推行高压用户电费分期结算或预付费结算方式，加快推进城市“十分钟缴费圈”、农村“村村有缴费点”建设。加大《电力法》、《电力供应与使用条理》和电力行政法规中有关电费交纳责任条款的宣传力度，特别是宣传拖欠电费依法承担的违约责任，严格执行电费违约金制度；广泛宣传服务抢修电话。深化细化停、送电信息管理办法及非抢修类供电服务管理规定，以制度保证停、送电信息全面及时准确发布，确保客户缴费后，及时迅速恢复送电。
三、结束语
要防范经营风险，完成电费回收指标任务，供电企业必须坚持以电费余额及回收率指标为工作重点，加大电费风险防范及欠费催收力度，把握关键点，抓住重点，充分调动电费回收战线广大员工的积极性、主动性和创造性，努力确保企业电费回收工作保持良好状态。