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山东省宁津县自1996年开始推行小型水利工程管理体制改革.经过不懈地探索和改进.通过成立大曹镇扬水协会.对农田水利基础设施管护问题摸索出一套成熟的经验.理顺了政府、部门、农户三者关系,有效地解决了农业灌溉难问题.逐步形成了以“民办公助、协会管理、用水户参与”为特色的“大曹镇扬水协会管理模式”。