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国家发展改革委宏观经济研究院副院长、研究员马晓河——
十七届三中全会《决定》体现了“五新”
十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的形成过程，是一次充分尊重民意、充分发扬民主的决策过程。《决定》从开始起草到最后的形成，汇集了党内外人士的智慧，汇集了基层农民和有关农村干部的智慧，是全党、全社会智慧的结晶。另外，我认为《决定》在推进农村改革发展方面体现了“五新”。一是有新的概括。二是在理论和政策方面有新的创新。三是有新的突破。四是在惠农和强农政策方面有新的实招。五是对农民有新的实惠。比如，《决定》提出六项农村制度建设、七大现代农业发展举措、八大社会事业发展部署、五项党的建设安排。在“六、七、八、五”这些战略部署里有许多有新的亮点，新的概括，新的突破，新的实招。总之，《决定》是指导当前和未来农村改革发展的纲领性文件，不仅将惠及亿万农民、惠及三农，而且将会对今后我国改革开放产生深远影响，也必将载入史册，会对中国长远发展产生重大影响。
浙江师范大学商学院副院长、农村经济研究中心主任王景新——
由“城乡统筹”到“城乡一体化”是一次跨越
《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》有不少突破，而城乡经济社会发展一体化可以说是最大的突破。在我国农村改革历史上，从1982年到1986年和2004年到2008年，先后两轮出台过10个中央“一号文件”。第一轮的5个“一号文件”，我国农村构筑起以家庭承包经营制度为核心、统分结合的双层经营体制；第二轮5个“一号文件”，分别对增加农民收入、提高农业综合生产能力、社会主义新农村建设、发展现代农业、加强农业基础等作出部署和安排。十七届三中全会审议通过的《决定》，承先启后，在继续强调发展现代农业、推进新农村建设的基础上，提出把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求。由“城乡统筹”到“城乡一体化”是一次跨越，意义非凡，预示着我们党对科学发展观认识的深化，预示着城乡统筹战略的提升，也预示着工农业关系、城乡关系调整将进入一个全新的阶段，表明我们党对整体推进城乡现代化的自信和决心。
江南证券金融研究所副所长魏凤春——
农民收入翻番将拉动中国GDP9个百分点
农民人均纯收入比2008年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除，这是《决定》提出的到2020年农村改革发展基本目标任务之一。在不考虑农村人口减少与其边际消费倾向变化的前提下，2007年农村人口7.5亿，县以下（不包括县）消费总额为18855亿元，农民人均消费额为2514元，农民消费占收入的比例大体为60%，即边际消费倾向为60%。如果农民的收入翻番，则人均消费额达到5713元，县以下消费品零售总额提升到42849亿元，其中农民用于食物支出将会达到18425亿元，用于耐用消费品以及其它支出将达到24424亿元。这相当于现在农村目前消费水平的1.89倍。
农村消费增长1.89倍，农村消费在GDP中的比重占到50%以上，农村消费在整个消费中占20%左右，因此农村消费会在GDP中占10%的比重，简单地计算，会在未来11年内拉动经济增长9个百分点，平均每年接近1个百分点。
中央财经领导小组办公室副主任、农村工作领导小组办公室主任陈锡文——
如何理解农村土地家庭承包经营“长久不变”
《决定》明确现有农村土地承包关系要保持稳定并长久不变，我理解就是要稳定现有土地承包关系，确保农地承包经营权的长期稳定。这意味着，家庭承包经营制度不仅不会变，而且承包期满后也不变。长久不变意味着未来相当长的时期，必须坚持农地集体所有、家庭承包经营，只能是“增人不增地，减人不减地”，割断农村人口的变动和农地变动的联系。凡是农民依照《农村土地承包法》获得的土地承包经营权，今后不应再调整。
对农地家庭承包经营，30年来，中央的政策一直是朝着更加稳定的方向走。1978年后，“大包干”逐渐推向全国。1984年，中央“一号文件”首次提出“土地承包经营权15年不变”。1993年后，中央又专门出台文件，提出延长土地承包期，实行30年不变。1998年，时任总书记江泽民在视察安徽凤阳小岗村时表示土地承包关系“30年不变，30年后更没有必要变”。2003年3月1日，《农村土地承包法》正式施行，首次以法律形式赋予了农民长期稳定的承包经营权。十七届三中全会《决定》明确现有农村土地承包关系要保持稳定并长久不变。
要做到“长久不变”，需要完善一系列配套制度。目前，《农村土地承包法》和《物权法》都规定，耕地的承包期为30年。按照十七届三中全会的精神，30年承包期满后，原承包农户还可以依法继续承包。相应地，相关的法律也要作出一定调整，征地制度也应进一步改革。
中国社科院城市发展与环境研究中心主任、研究员、中国城市经济学会副会长牛凤瑞——
土地承包经营权的各种流转模式都可探索尝试
土地承包经营权流转，实际上对农民具有类似社保的作用。伴随城市化工业化进程，一部分农村剩余劳动力将向城市非农领域转移，城市往往难以很好地解决进城务工农民的社保问题，依靠土地承包经营权流转收益将同样履行进城农民的社会保障功能。《决定》提出允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权。其实，现在各地都有了一些尝试。当前，广东省正积极探索农村建设用地上市流转。武汉“两型社会”建设更是提出了土地向优势产业流转，农民以地为股，经集体转让获取稳定租赁收益。重庆、成都在城乡统筹时，采取了以土地承包经营权入股，将农业用地集中到龙头企业和种植养殖大户手中，实现土地的集约化经营。农业用地改为城市用地，对被征地动迁的农民采取现金补偿 股份补偿的方式，集中配置宅基地等非农用地资源，把更多的非农用地释放出来。各地都有不同的情况，只要不改变土地集体所有性质，不改变农地根本用途，不损害农民利益，各种土地承包经营权的流转模式都可以探索尝试。
中国人民大学行政管理学系主任毛寿龙——
期望农民是职业选择而非身份界定
经过深入改革的农村未来会是一个什么样的面貌？如果我来展望，用形象的语言，就是期望农民是职业选择而非身份界定。首先，农民是喜欢当农民的人才是农民，不是说户籍是农民的人就是农民。在农村呆着，都喜欢农业，而且有能力把农业搞好的那些人，才是农民，而不是在农村呆着，户口在那儿的人就是农民。其次，农业应该是高科技的产业，而且也是高质量的产业，最好能够像以色列那样，是高科技的，像美国那样，是规模经营的。而且从组织体制来讲，农村专业经营能够赶上台湾地区的水平，产供销一条龙。另外，在有条件的地方，农业一定要从产业农业向观光农业发展。这儿是油菜花，那儿是林地，一看就是非常美麗的农村田野风光，如果以后农业跟欧洲一样，乡下就像花园一样，是花园农业，那个产值就提高了。
希望十七届三中全会确定的目标实现后，未来的基本面貌就是：农民不觉得当农民是低人一等的事，而是自己的兴趣，是自己人生职业规划的一部分；农业不是落后的产业，农村不是落后的地方，到农村去，大家都会兴高采烈，而且愿意花钱到农村去，而不是简单地耍耍“农家乐”。
十七届三中全会《决定》体现了“五新”
十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的形成过程，是一次充分尊重民意、充分发扬民主的决策过程。《决定》从开始起草到最后的形成，汇集了党内外人士的智慧，汇集了基层农民和有关农村干部的智慧，是全党、全社会智慧的结晶。另外，我认为《决定》在推进农村改革发展方面体现了“五新”。一是有新的概括。二是在理论和政策方面有新的创新。三是有新的突破。四是在惠农和强农政策方面有新的实招。五是对农民有新的实惠。比如，《决定》提出六项农村制度建设、七大现代农业发展举措、八大社会事业发展部署、五项党的建设安排。在“六、七、八、五”这些战略部署里有许多有新的亮点，新的概括，新的突破，新的实招。总之，《决定》是指导当前和未来农村改革发展的纲领性文件，不仅将惠及亿万农民、惠及三农，而且将会对今后我国改革开放产生深远影响，也必将载入史册，会对中国长远发展产生重大影响。
浙江师范大学商学院副院长、农村经济研究中心主任王景新——
由“城乡统筹”到“城乡一体化”是一次跨越
《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》有不少突破，而城乡经济社会发展一体化可以说是最大的突破。在我国农村改革历史上，从1982年到1986年和2004年到2008年，先后两轮出台过10个中央“一号文件”。第一轮的5个“一号文件”，我国农村构筑起以家庭承包经营制度为核心、统分结合的双层经营体制；第二轮5个“一号文件”，分别对增加农民收入、提高农业综合生产能力、社会主义新农村建设、发展现代农业、加强农业基础等作出部署和安排。十七届三中全会审议通过的《决定》，承先启后，在继续强调发展现代农业、推进新农村建设的基础上，提出把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求。由“城乡统筹”到“城乡一体化”是一次跨越，意义非凡，预示着我们党对科学发展观认识的深化，预示着城乡统筹战略的提升，也预示着工农业关系、城乡关系调整将进入一个全新的阶段，表明我们党对整体推进城乡现代化的自信和决心。
江南证券金融研究所副所长魏凤春——
农民收入翻番将拉动中国GDP9个百分点
农民人均纯收入比2008年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除，这是《决定》提出的到2020年农村改革发展基本目标任务之一。在不考虑农村人口减少与其边际消费倾向变化的前提下，2007年农村人口7.5亿，县以下（不包括县）消费总额为18855亿元，农民人均消费额为2514元，农民消费占收入的比例大体为60%，即边际消费倾向为60%。如果农民的收入翻番，则人均消费额达到5713元，县以下消费品零售总额提升到42849亿元，其中农民用于食物支出将会达到18425亿元，用于耐用消费品以及其它支出将达到24424亿元。这相当于现在农村目前消费水平的1.89倍。
农村消费增长1.89倍，农村消费在GDP中的比重占到50%以上，农村消费在整个消费中占20%左右，因此农村消费会在GDP中占10%的比重，简单地计算，会在未来11年内拉动经济增长9个百分点，平均每年接近1个百分点。
中央财经领导小组办公室副主任、农村工作领导小组办公室主任陈锡文——
如何理解农村土地家庭承包经营“长久不变”
《决定》明确现有农村土地承包关系要保持稳定并长久不变，我理解就是要稳定现有土地承包关系，确保农地承包经营权的长期稳定。这意味着，家庭承包经营制度不仅不会变，而且承包期满后也不变。长久不变意味着未来相当长的时期，必须坚持农地集体所有、家庭承包经营，只能是“增人不增地，减人不减地”，割断农村人口的变动和农地变动的联系。凡是农民依照《农村土地承包法》获得的土地承包经营权，今后不应再调整。
对农地家庭承包经营，30年来，中央的政策一直是朝着更加稳定的方向走。1978年后，“大包干”逐渐推向全国。1984年，中央“一号文件”首次提出“土地承包经营权15年不变”。1993年后，中央又专门出台文件，提出延长土地承包期，实行30年不变。1998年，时任总书记江泽民在视察安徽凤阳小岗村时表示土地承包关系“30年不变，30年后更没有必要变”。2003年3月1日，《农村土地承包法》正式施行，首次以法律形式赋予了农民长期稳定的承包经营权。十七届三中全会《决定》明确现有农村土地承包关系要保持稳定并长久不变。
要做到“长久不变”，需要完善一系列配套制度。目前，《农村土地承包法》和《物权法》都规定，耕地的承包期为30年。按照十七届三中全会的精神，30年承包期满后，原承包农户还可以依法继续承包。相应地，相关的法律也要作出一定调整，征地制度也应进一步改革。
中国社科院城市发展与环境研究中心主任、研究员、中国城市经济学会副会长牛凤瑞——
土地承包经营权的各种流转模式都可探索尝试
土地承包经营权流转，实际上对农民具有类似社保的作用。伴随城市化工业化进程，一部分农村剩余劳动力将向城市非农领域转移，城市往往难以很好地解决进城务工农民的社保问题，依靠土地承包经营权流转收益将同样履行进城农民的社会保障功能。《决定》提出允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权。其实，现在各地都有了一些尝试。当前，广东省正积极探索农村建设用地上市流转。武汉“两型社会”建设更是提出了土地向优势产业流转，农民以地为股，经集体转让获取稳定租赁收益。重庆、成都在城乡统筹时，采取了以土地承包经营权入股，将农业用地集中到龙头企业和种植养殖大户手中，实现土地的集约化经营。农业用地改为城市用地，对被征地动迁的农民采取现金补偿 股份补偿的方式，集中配置宅基地等非农用地资源，把更多的非农用地释放出来。各地都有不同的情况，只要不改变土地集体所有性质，不改变农地根本用途，不损害农民利益，各种土地承包经营权的流转模式都可以探索尝试。
中国人民大学行政管理学系主任毛寿龙——
期望农民是职业选择而非身份界定
经过深入改革的农村未来会是一个什么样的面貌？如果我来展望，用形象的语言，就是期望农民是职业选择而非身份界定。首先，农民是喜欢当农民的人才是农民，不是说户籍是农民的人就是农民。在农村呆着，都喜欢农业，而且有能力把农业搞好的那些人，才是农民，而不是在农村呆着，户口在那儿的人就是农民。其次，农业应该是高科技的产业，而且也是高质量的产业，最好能够像以色列那样，是高科技的，像美国那样，是规模经营的。而且从组织体制来讲，农村专业经营能够赶上台湾地区的水平，产供销一条龙。另外，在有条件的地方，农业一定要从产业农业向观光农业发展。这儿是油菜花，那儿是林地，一看就是非常美麗的农村田野风光，如果以后农业跟欧洲一样，乡下就像花园一样，是花园农业，那个产值就提高了。
希望十七届三中全会确定的目标实现后，未来的基本面貌就是：农民不觉得当农民是低人一等的事，而是自己的兴趣，是自己人生职业规划的一部分；农业不是落后的产业，农村不是落后的地方，到农村去，大家都会兴高采烈，而且愿意花钱到农村去，而不是简单地耍耍“农家乐”。