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本文研究了民生问题与道德理念、民生问题与道德失衡之间的内在联系，探讨了改善民生与社会秩序重建的关系。民生问题不仅是经济和社会问题，也是道德理念问题。民生问题总是与道德理念密切相关，民生问题既是在经济社会发展中产生的问题，也是道德理念问题。道德与社会秩序之间是一种互动的过程，道德有赖于体现公平与正义的社会秩序的支撑，道德又是公平与正义的社会秩序的前提。解决民生问题不仅是制度问题，还需要仰仗一定的道德理念，进而实现社会秩序的重建，使各种民生问题在新的社会秩序中不断地调整、解决。