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1．宅基地抵押的困境。我国《物权法》第一百八十四条规定，宅基地等集体所有的土地使用权不得抵押。《土地管理法》也对宅基地使用权的行使作了诸多限制性规定。在理论界，关于宅基地使用权可否抵押争论激烈。反对者认为，一方面，根据现阶段我国农村经济社会发展状况，宅基地是农民生活的必需和赖以生存的所在，在我国农村社会保障体系尚未全面建立前，宅基地使用权的转让或抵押条件尚不成熟；