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摘要：网络舆情的产生原因一方面是科学技术的快速发展，另一方面是价值观的多样化。政府在应对网络舆情存在的问题表现在：不重视新媒体的作用;对网络舆情反应滞后;缺乏正确的网络舆情引导方式;领导干部的舆情应对水平能力不足等方面，需要予以重视并得到解决。
关键词：地方政府;网络舆情;问题及对策
（一）网络舆情的产生原因
一方面是科学技术的快速發展。我国互联网普及率逐渐提高，网民人数增加，手机、平板电脑等电子产品的普及使互联网运用载体更加多样化，网民不再局限于使用计算机使用网络进行交流，微信、微博等新兴媒体的兴起为网友提供了更便捷、自由的交流平台，这些都为网络舆情的形成提供了基础。
另一方面是价值观的多样化。当前我国正处于经济高速增长期，公众管理和参与政治意识增强、经济市场化、文化需求多元化等方面的巨大变化也接踵而来。多元化的社会群体使社会矛盾复杂多变，普通的社会事件容易被激化为大型的突发性公共事件，从而引发网络舆情危机，让社会舆论更加复杂。
（二）网络舆情的特点
1.开放性
互联网的完全开放，为人们提供了一个开放、共享的信息网络，手机的出现，让人们获取信息更加便捷。每个人可以自由选择信息，在网络上发表自己的看法和观点，也能在网络上获知他人的观点和看法。网络的匿名性，也让网民能更真实直接地表达个人的观点和情绪。
2.互动性
网络成为当今社会人与人沟通交流的工具，当一个热点事件出现后，网友参与讨论，进行留言、点评、转发，形成互动和讨论。各种观点的交锋、汇集，使网络成为新的舆论场。因此，网络的互动性使观点相同或相似的人更容易聚集在一起，形成网络舆论。
3.“传染”性
互联网科技的普及打破了地域的限制，大大缩短了人与人，地域与地域之间的距离。手机的便捷，让人们获取信息速度快，网友在社交网站、新闻网站对热点事件的看法和观点会影响到其他网友对事件的看法。一些偏激、情绪化、不理智的发言会在网民之间相互感染，形成负面舆论。
（一）不重视新媒体的作用
长期以来，地方政府普遍重视传统媒体的作用和正面报道，然而，网络技术和新媒体的兴起，让传统媒体不再具有独家的话语权，新兴的自媒体让“人人都是记者”时代到来，每个普通人都可以用手机记录身边的事，拥有“摄像机”传播新闻。传统媒体舆论引导的主要地位受到冲击，政府运用传统主流媒体引导舆论的效果并不显著。在主流媒体舆论引导力下降的同时，舆论环境的进一步开放，传播手段多元化，地方政府面对网络舆情仍然采用传统方法应对，对网络舆情的处理越来越力不从心。
（二）对网络舆情反应滞后
在网络舆情出现后，由于机制、部门沟通不畅通等因素，导致政府没有在第一时间对网络舆情进行处置，甚至可能错过处理舆情的最佳时间。虽然政府会进行应对补救，但有可能舆情已经进一步扩大影响，处理难度加大。
（三）缺乏正确的网络舆情引导方式
在负面舆情出现后，有的地方政府希望通过封捂堵的方式将舆情控制在处理能力范围内，有的则是避重就轻，消极回应，发表的声明遮遮掩掩，让人“雾里看花”。而有的地方政府对舆情直接采取不理睬的态度，希望舆情能“遇冷”，降低群众关注度。
（四）领导干部的舆情应对水平能力不足
领导干部对当前舆论环境没有清晰的认识，缺乏必需的新闻素养。舆情出现后，有的害怕应对新闻媒体，有的在应对媒体和公众时，发言不够严谨，导致政府陷入新的舆论漩涡，引发群众不满，增加舆论引导难度。
（一）转变观念，树立正确的危机意识
当前网络信息传播速度快，透明度高，在网络舆情出现后，地方政府不能总是想着封锁消息，而是应该找到问题的根源，及时解决问题。
（二）加强管理，强化对网络舆情的监控
地方政府应对网络环境加强监管，在发现可能会产生舆情隐患的信息时，政府要做好预判，密切监控，在隐患爆发时才能有条不紊地进行应对。
（三）提升能力，提高舆情处理效率
地方政府完善舆情应急管理机制，在舆情出现后，各部门之间要加强联动，提高部门间的沟通效率，做到能在第一时间发出权威的声音，利用电视、广播、网络等多种渠道正面引导舆论，减少负面影响。
关键词：地方政府;网络舆情;问题及对策
（一）网络舆情的产生原因
一方面是科学技术的快速發展。我国互联网普及率逐渐提高，网民人数增加，手机、平板电脑等电子产品的普及使互联网运用载体更加多样化，网民不再局限于使用计算机使用网络进行交流，微信、微博等新兴媒体的兴起为网友提供了更便捷、自由的交流平台，这些都为网络舆情的形成提供了基础。
另一方面是价值观的多样化。当前我国正处于经济高速增长期，公众管理和参与政治意识增强、经济市场化、文化需求多元化等方面的巨大变化也接踵而来。多元化的社会群体使社会矛盾复杂多变，普通的社会事件容易被激化为大型的突发性公共事件，从而引发网络舆情危机，让社会舆论更加复杂。
（二）网络舆情的特点
1.开放性
互联网的完全开放，为人们提供了一个开放、共享的信息网络，手机的出现，让人们获取信息更加便捷。每个人可以自由选择信息，在网络上发表自己的看法和观点，也能在网络上获知他人的观点和看法。网络的匿名性，也让网民能更真实直接地表达个人的观点和情绪。
2.互动性
网络成为当今社会人与人沟通交流的工具，当一个热点事件出现后，网友参与讨论，进行留言、点评、转发，形成互动和讨论。各种观点的交锋、汇集，使网络成为新的舆论场。因此，网络的互动性使观点相同或相似的人更容易聚集在一起，形成网络舆论。
3.“传染”性
互联网科技的普及打破了地域的限制，大大缩短了人与人，地域与地域之间的距离。手机的便捷，让人们获取信息速度快，网友在社交网站、新闻网站对热点事件的看法和观点会影响到其他网友对事件的看法。一些偏激、情绪化、不理智的发言会在网民之间相互感染，形成负面舆论。
（一）不重视新媒体的作用
长期以来，地方政府普遍重视传统媒体的作用和正面报道，然而，网络技术和新媒体的兴起，让传统媒体不再具有独家的话语权，新兴的自媒体让“人人都是记者”时代到来，每个普通人都可以用手机记录身边的事，拥有“摄像机”传播新闻。传统媒体舆论引导的主要地位受到冲击，政府运用传统主流媒体引导舆论的效果并不显著。在主流媒体舆论引导力下降的同时，舆论环境的进一步开放，传播手段多元化，地方政府面对网络舆情仍然采用传统方法应对，对网络舆情的处理越来越力不从心。
（二）对网络舆情反应滞后
在网络舆情出现后，由于机制、部门沟通不畅通等因素，导致政府没有在第一时间对网络舆情进行处置，甚至可能错过处理舆情的最佳时间。虽然政府会进行应对补救，但有可能舆情已经进一步扩大影响，处理难度加大。
（三）缺乏正确的网络舆情引导方式
在负面舆情出现后，有的地方政府希望通过封捂堵的方式将舆情控制在处理能力范围内，有的则是避重就轻，消极回应，发表的声明遮遮掩掩，让人“雾里看花”。而有的地方政府对舆情直接采取不理睬的态度，希望舆情能“遇冷”，降低群众关注度。
（四）领导干部的舆情应对水平能力不足
领导干部对当前舆论环境没有清晰的认识，缺乏必需的新闻素养。舆情出现后，有的害怕应对新闻媒体，有的在应对媒体和公众时，发言不够严谨，导致政府陷入新的舆论漩涡，引发群众不满，增加舆论引导难度。
（一）转变观念，树立正确的危机意识
当前网络信息传播速度快，透明度高，在网络舆情出现后，地方政府不能总是想着封锁消息，而是应该找到问题的根源，及时解决问题。
（二）加强管理，强化对网络舆情的监控
地方政府应对网络环境加强监管，在发现可能会产生舆情隐患的信息时，政府要做好预判，密切监控，在隐患爆发时才能有条不紊地进行应对。
（三）提升能力，提高舆情处理效率
地方政府完善舆情应急管理机制，在舆情出现后，各部门之间要加强联动，提高部门间的沟通效率，做到能在第一时间发出权威的声音，利用电视、广播、网络等多种渠道正面引导舆论，减少负面影响。