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根据经合组织(OECD)的定义,'数字鸿沟'(Digital Divide)是指不同社会经济水平的个人、家庭、企业和地区在接触信息通讯技术和利用因特网进行各种活动的机会的差距.这种差距既存在于不同国家之间,也存在于一国内部不同人群之间.近年来,数字鸿沟问题引起国际社会的广泛关注.联合国秘书长安南1999年发出警告:把这个世界的贫穷人口从数字革命中排除出去是危险的,并一再强调要打破数字鸿沟.2000年以来,联合国、欧盟、OECD、亚太经合组织、八国首脑峰会等纷纷围绕数字鸿沟问题展开讨论.与此