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摘 要：职业教育在我国乡村振兴发展中起着重要作用，它能为我国乡村地区提供可持续的人力资本。在我国实施乡村振兴战略的背景下，应真正以人为发展核心，为服务乡村地区建设培训人才。乡村振兴战略背景下的农村职业教育还需要更好地发挥职业培训的作用，以及进一步优化相关路径;以“扶持谁”为突破口，精确识别职业教育精准扶贫对象;以“谁扶持”为支撑点，厘清各帮扶主体之间的关系;以“怎么扶”为落地点，切实帮助被帮扶对象获得所需技能。
关键词：乡村振兴战略;职业教育;精准脱贫
中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2021）22-0031-03
党的十九大报告中提出了乡村振兴战略，指出必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。我国的《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》中也提出我国要全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国，最大的发展潜力和后劲在农村。2020年也是我国扶贫工作的决胜之年，扶贫工作虽然取得了举世瞩目的成就，但是与我国乡村振兴战略中的目标还相差甚远。在未来很长一段时间内我国仍将会存在大量相对贫困人口，所以说，如何精准扶贫不仅影响着我国的扶贫工作，更会影响我国乡村振兴战略的推进。2015年的中央扶贫开发会议中明确提出：“教育是阻断贫困代际传递的治本之策。”因此，具有基础性、根本性作用的教育扶贫对我国未来农业、农村、农民发展状况影响重大。而其中职业教育则扮演着独特的角色。因此，本文拟在精准扶贫相关研究的基础上，探究职业教育在我国精准扶贫及乡村振兴过程中发挥的作用与逻辑路径，以期为我国精准扶贫工作与乡村振兴提供理论与实践支持。
一、乡村振兴战略背景下职业教育精准扶贫的基本内涵
不同的时代背景下，贫困有不同的含义，不同国家和地区的学者也对其做了许多界定。本文认为其中较有代表性的是1998年诺贝尔经济学奖获得者阿玛蒂亚·森提出的：“贫困的真正含义是贫困人口创造收入的能力和机会上的贫困。”[1]这个定义很好地说明了贫困的本质，即贫困不是简单物质占有上的缺乏，而是贫困个体本身创造收入的机会和能力不足。结合我国扶贫经验也不难得出，单纯的“授之鱼”的扶贫方式，很难帮助贫困人口持续性脱贫，提升贫困人口素质，帮助其获得生存技能的“授之以渔”的扶贫方式则在贫困地区可持续发展中作用巨大。
教育精准扶贫是一种兼具“扶教育之贫”和“依靠教育扶贫”双重内涵的扶贫方式[2]。而教育扶贫的内涵则可以归纳为“通过教育这一特定方式来作用于特定贫困群体的脱贫”[3]。关于教育精准扶贫，有学者提出教育扶贫是对贫困人口在教育上进行投入和资助，使他们掌握脱贫致富的知识和技能，提高当地人口的科学文化素质以促进经济和文化发展，并使其最终摆脱贫困的一种扶贫方式[4]。还有学者认为，教育精准扶贫是通过对贫困人口进行素质改造来提高其文化修养，使其掌握一技之长来发家致富[5]。还有学者分析认为，通过教育的途径可以最直接有效地減少贫困，认为教育在增加收入、形成人力资本等方面具有不可替代的作用[6]。但目前的调查显示贫困人口对教育扶贫政策的满意度处于中等水平，因此在教育扶贫政策实施进程中需优化政策执行环境，以提升脱贫能力为导向，注重教育扶贫“扶志”功能[7]。综上所述，本文认为，教育扶贫是通过教育的途径，作用于特定的贫困群体，使其具备谋生的基本技能，从而达到可持续性脱贫的目的。
2020年作为我国的脱贫攻坚战的收官之年，届时将全面建成小康社会。党和各级政府经过几十年的努力让我国农村的脱贫与建设工作取得了巨大成效，乡村发展风貌更是发生了显著变化。但大量的相对贫困人口及已经脱贫的农村地区人口承受相关风险的能力较弱等因素依旧严重制约着我国未来乡村振兴发展战略的推进，而职业教育则可以在其中发挥着重要作用。不同于一般教育，职业教育与培训可以在我国精准扶贫、扶志及防止和减少脱贫人口返贫等方面发挥着独特作用，其通过有效地提升我国贫困农村地区人口的谋生技能等，在实现农村地区经济发展的可持续性方面发挥重要作用。本文认为，在乡村振兴战略的背景下，精准扶贫的内涵除了贫困地区人口满足当下的脱贫攻坚的“两不愁三保障”（即不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障）的基本要求之外，更要结合贫困地区、贫困人口的特点，通过职业教育与培训使贫困地区的各种劳动力能在相对短的时期内获得谋生与发展的技能，从而可以真正从源头上改善农村贫困落后地区发展的内生性动力不足的问题，使贫困地区的劳动力能够真正实现可持续性的再生性脱贫。
二、乡村振兴战略背景下职业教育促进精准扶贫的逻辑
从我国乡村未来发展的角度来说，职业教育与培训的功能决定了其无论在当下的精准扶贫工作，还是接下来的乡村振兴战略推进中，都发挥着独特作用，这种逻辑主要体现在以下几个方面。
（一）职业教育与培训是我国精准扶贫的有效抓手
2018年中共中央、国务院提出要把脱贫的质量放在首位，以问题为导向着力激发贫困地区的内生动力。而这种内生动力的关键则是在于提升贫困地区人口的就业技能，让其能够具备长期就业与生存的一技之长。在这一维度上，职业教育与培训的特有作用体现在与一般教育扶贫中将扶贫与扶智相结合的逻辑相区别，它是将扶贫与扶技相结合，这对贫困地区劳动力来说具有可发展性与长期性。因为与投入大、周期长的义务教育、普通本科教育等不同，职业教育可在较短的时期内有针对性地使被帮扶对象能够获得工作技能，这种扶贫手段既能够使被帮扶对象较快结束近期物质生活上的贫困状况，又能够使其具备长期的谋生发展技能。通过职业技术教育与培训，让贫困劳动力人口在较短时期内能够具备就业的能力，从而真正实现我国贫困地区脱贫的可持续性，这符合我国精准扶贫所要追求的最终目标。所以说，职业教育与培训对于我国精准扶贫工作来说是一种精准抓手，对贫困地区来说也是具有可持续性的“造血式”扶贫。 （二）职业教育与培训是乡村振兴战略的重要支撑
十九大报告中提出了乡村振兴战略，这对指导新时期我国农村地区的发展具有重大意义。报告指出，让农村劳动力人口转化为新型农民在农村地区现代化过程中具有重要作用。而这种转化离不开教育的投入，乡村产业振兴发展也离不开职业教育与培训的支持。2020年之后，我国将解决区域性整体贫困，但是现行标准下农村地区脱贫并不意味着我国的贫困问题就完全解决了，而是意味着我国农村地区的发展将会有一个新的起点。这种起点对后续乡村扶贫相关工作的精准度和深度都提出了更高的要求，也为乡村地区的进一步发展树立了新目标。职业教育与培训则在其中扮演着重要的角色，因为它可以为乡村振兴战略持续输送相适应的人力资源。通过培训可以提升农村地区劳动力的就业技能，为乡村地区产业的发展持续输送人才，进而从根本上解决农村地区的就业与发展问题。因此，职业教育与培训对乡村振兴战略来说意义重大，其在培养大批新型农村劳动力的同时，也能反哺农村贫困地区不同产业的发展。因此，可以说职业教育与培训为我国乡村振兴战略提供了重要支持。
（三）职业教育与培训是精准扶贫过渡到乡村振兴战略的一个着力点
我国实施的精准扶贫工作与乡村振兴战略之间具有密切联系。当下我国的精准扶贫进入关键期，而紧接着的则是我国的乡村振兴战略。在两者之间职业教育与培训则可以进行一个有机的衔接。在当下，应通过职业教育与培训的方式进行精准扶贫，使贫困群体能够首先摆脱贫困状态，满足其生活的基本需求。同时精准扶贫相关工作的实现也为我国接下来的乡村振兴战略打下了一个良好的基础。只有摆脱了贫困，才能进一步实现乡村振兴战略，并且在实施乡村振兴战略的过程中进一步提升我国相对贫困人口的收入水平和生活水平。而职业教育与培训则可以在两者之间发挥诸多作用，在我国提出的精准脱贫的12条脱贫途径中，有教育救助、残疾扶持、产业增收、社会帮扶这四个脱贫途径明确提出要通过对相关贫困地区人员实行职业教育补贴、加强职业技能培训与就业培训等方法实现贫困人口的增收脱贫。这说明了职业教育在我国精准扶贫中的重要性，同时也说明职业教育与培训通过提升劳动力的工作技能在乡村产业发展与建设美丽乡村中发挥了重要作用。综上所述，职业教育和培训无论是与我国的精准扶贫还是与未来的乡村振兴战略，在逻辑上都有着贯穿性和一致性。职业教育与培训的实施对实现我国贫困地区的精准扶贫和乡村振兴战略起着重要的推动作用。
三、职业教育与培训在我国精准扶贫和乡村振兴战略中的优化路径
教育扶贫在我国国家扶贫战略中有着十分重要的地位，而职业教育则扮演着更加重要的角色。习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上强调指出，扶贫工作要解决好“扶持谁”“谁来扶”以及“怎么扶”这三个关键性问题，这也给职业教育与培训促进我国的精准扶贫工作及乡村振兴战略提供了指导方向，即接下来的职业教育要识别并培训哪些群体，哪些相关单位和主体对这些贫困群体提供职业教育培训，以及通过什么途径与方法对这些贫困群体提供职业教育与培训，这三个是要重点解决的问题。
（一）以“扶持谁”为突破口，精确识别职业教育精准扶贫对象
2020年，我国在实现现行标准下的脱贫目标后，部分在国家政策福利的帮助下被动脱贫的农村人口由于缺乏必要的、持续性的谋生技能而存在较大的返贫可能性。所以在下一阶段的扶贫工作中，必须要提升相关工作的精准性，这种精准性既要体现在扶贫对象识别的精准上，更要体现在精准地提供技能培训和更精准地解决贫困地区人口的贫困问题上。在精准识别需要帮扶的人群后，如农村地区年龄合适、无工作技能或技能落后的农民工、下岗失业群体、低收入的务农人员等，职业教育与培训则需要根据每个地区的实际情况对其进行精准的职业技能与培训，真正提升贫困群体在所在地區摆脱贫困的内生动力的能力，从而使其摆脱贫困现状。该路径的关键问题是，如何精准地识别需要职业培训的人群，并通过各类途径和各项政策吸引并帮扶这批人员参与培训。
（二）以“谁扶持”为支撑点，厘清各帮扶主体之间的关系
我国的国情决定了我国各级政府在扶贫工作中始终起着核心主体作用，而各职业院校和行业企业则是在政府的号召下积极发挥着作用。但是目前还存在各帮扶主体责任目标不清晰，各主体之间还未形成有针对性的合力等问题。各级政府作为主导，应在加强对各个主体的指导与服务工作的同时，厘清各主体之间扮演的角色。政府在加强顶层制度设计的同时，还要帮助各方充分认识职业教育与培训的重要性，深化产教合作等。因为，各职业院校作为职业教育与培训的具体参与者与组织者，目前来说相关工作都还不够成熟。此外，单凭学校和企业的力量是远远达不到职业教育培训的目标的，所以这就需要政府部门引导、帮助职教和企业识别、联系需要帮扶的人群，并给予相应的政策支持。同时，还必须在各帮扶主体之间建设制度化、稳定而又顺畅的合作途径，才能最终形成权责清晰、协同一致的职业教育精准扶贫机制，才能真正解决好谁来扶持的问题。
（三）以“怎么扶”为落地点，切实帮助被帮扶对象获得工作技能
由于政府往往在脱贫帮扶中过于主动，很多贫困户的意识水平还停在政府“要我脱贫”上。在这种情况下难以发挥贫困群体主体性，从而难以长期和从根本上消除地区贫困。如何调动起贫困户的积极性与主动性是接下来扶贫措施制定时要思考的首要问题。其次，政府的职业教育与培训工作需要落地，需要切实帮助被帮扶对象获得其生活工作所需的技能。这种落地体现在：在政府政策的支持与引导下，由各职业院校和行业企业共同开展有针对性的贫困地区实用技能的培训工作，培训的技能可以包括种植技术、养殖技术以及各类工匠技术等农村地区需要的实用技能。在培养的过程中，还应注意加强对年轻、潜力大的贫困地区劳动力的培养，为我国贫困基层地区培养骨干人才和地区致富带头人。培训的过程中应注意采取多种方式，如现场观摩、面对面指导、讲座授课等，从而使技能能够真正落地，为我国贫困地区的可持续性发展提供有效的人力资源。
总的来说，与一般教育不同，职业教育与培训在精准扶贫中具有重要的现实意义，它可以有针对性地在短期内帮助贫困地区劳动力较好地掌握相关领域的知识技能，这对我国的精准扶贫和实现乡村振兴战略来说都意义重大。
参考文献：
[1] 阿马蒂亚·森.以自由看待发展[M].任赜，于真，译.北京：中国人民大学出版社，2012：15.
[2] 刘军豪，许锋华.教育扶贫：从“扶教育之贫”到“依靠教育扶贫”[J].中国人民大学教育学刊，2016，（2）：44-53.
[3] 金久仁.精准扶贫视域下推进城乡教育公平的行动逻辑与路径研究[J].教育与经济，2018，（8）.
[4] 谢君君.教育扶贫研究述评[J].复旦教育论坛，2012，（3）.
[5] 徐曼.教育精准扶贫：阻断贫困代际传递的核心举措[J].人民论坛，2018，（21）.
[6] 王卫军，韩春玲，蒋双双.教育精准扶贫对教育信息化的价值求索[J].电化教育研究，2017，（10）.
[7] 张航，邢敏慧.脱贫能力、内生动力与教育扶贫政策满意度研究[J].教育与经济，2020，（3）：10-17.
关键词：乡村振兴战略;职业教育;精准脱贫
中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2021）22-0031-03
党的十九大报告中提出了乡村振兴战略，指出必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。我国的《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》中也提出我国要全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国，最大的发展潜力和后劲在农村。2020年也是我国扶贫工作的决胜之年，扶贫工作虽然取得了举世瞩目的成就，但是与我国乡村振兴战略中的目标还相差甚远。在未来很长一段时间内我国仍将会存在大量相对贫困人口，所以说，如何精准扶贫不仅影响着我国的扶贫工作，更会影响我国乡村振兴战略的推进。2015年的中央扶贫开发会议中明确提出：“教育是阻断贫困代际传递的治本之策。”因此，具有基础性、根本性作用的教育扶贫对我国未来农业、农村、农民发展状况影响重大。而其中职业教育则扮演着独特的角色。因此，本文拟在精准扶贫相关研究的基础上，探究职业教育在我国精准扶贫及乡村振兴过程中发挥的作用与逻辑路径，以期为我国精准扶贫工作与乡村振兴提供理论与实践支持。
一、乡村振兴战略背景下职业教育精准扶贫的基本内涵
不同的时代背景下，贫困有不同的含义，不同国家和地区的学者也对其做了许多界定。本文认为其中较有代表性的是1998年诺贝尔经济学奖获得者阿玛蒂亚·森提出的：“贫困的真正含义是贫困人口创造收入的能力和机会上的贫困。”[1]这个定义很好地说明了贫困的本质，即贫困不是简单物质占有上的缺乏，而是贫困个体本身创造收入的机会和能力不足。结合我国扶贫经验也不难得出，单纯的“授之鱼”的扶贫方式，很难帮助贫困人口持续性脱贫，提升贫困人口素质，帮助其获得生存技能的“授之以渔”的扶贫方式则在贫困地区可持续发展中作用巨大。
教育精准扶贫是一种兼具“扶教育之贫”和“依靠教育扶贫”双重内涵的扶贫方式[2]。而教育扶贫的内涵则可以归纳为“通过教育这一特定方式来作用于特定贫困群体的脱贫”[3]。关于教育精准扶贫，有学者提出教育扶贫是对贫困人口在教育上进行投入和资助，使他们掌握脱贫致富的知识和技能，提高当地人口的科学文化素质以促进经济和文化发展，并使其最终摆脱贫困的一种扶贫方式[4]。还有学者认为，教育精准扶贫是通过对贫困人口进行素质改造来提高其文化修养，使其掌握一技之长来发家致富[5]。还有学者分析认为，通过教育的途径可以最直接有效地減少贫困，认为教育在增加收入、形成人力资本等方面具有不可替代的作用[6]。但目前的调查显示贫困人口对教育扶贫政策的满意度处于中等水平，因此在教育扶贫政策实施进程中需优化政策执行环境，以提升脱贫能力为导向，注重教育扶贫“扶志”功能[7]。综上所述，本文认为，教育扶贫是通过教育的途径，作用于特定的贫困群体，使其具备谋生的基本技能，从而达到可持续性脱贫的目的。
2020年作为我国的脱贫攻坚战的收官之年，届时将全面建成小康社会。党和各级政府经过几十年的努力让我国农村的脱贫与建设工作取得了巨大成效，乡村发展风貌更是发生了显著变化。但大量的相对贫困人口及已经脱贫的农村地区人口承受相关风险的能力较弱等因素依旧严重制约着我国未来乡村振兴发展战略的推进，而职业教育则可以在其中发挥着重要作用。不同于一般教育，职业教育与培训可以在我国精准扶贫、扶志及防止和减少脱贫人口返贫等方面发挥着独特作用，其通过有效地提升我国贫困农村地区人口的谋生技能等，在实现农村地区经济发展的可持续性方面发挥重要作用。本文认为，在乡村振兴战略的背景下，精准扶贫的内涵除了贫困地区人口满足当下的脱贫攻坚的“两不愁三保障”（即不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障）的基本要求之外，更要结合贫困地区、贫困人口的特点，通过职业教育与培训使贫困地区的各种劳动力能在相对短的时期内获得谋生与发展的技能，从而可以真正从源头上改善农村贫困落后地区发展的内生性动力不足的问题，使贫困地区的劳动力能够真正实现可持续性的再生性脱贫。
二、乡村振兴战略背景下职业教育促进精准扶贫的逻辑
从我国乡村未来发展的角度来说，职业教育与培训的功能决定了其无论在当下的精准扶贫工作，还是接下来的乡村振兴战略推进中，都发挥着独特作用，这种逻辑主要体现在以下几个方面。
（一）职业教育与培训是我国精准扶贫的有效抓手
2018年中共中央、国务院提出要把脱贫的质量放在首位，以问题为导向着力激发贫困地区的内生动力。而这种内生动力的关键则是在于提升贫困地区人口的就业技能，让其能够具备长期就业与生存的一技之长。在这一维度上，职业教育与培训的特有作用体现在与一般教育扶贫中将扶贫与扶智相结合的逻辑相区别，它是将扶贫与扶技相结合，这对贫困地区劳动力来说具有可发展性与长期性。因为与投入大、周期长的义务教育、普通本科教育等不同，职业教育可在较短的时期内有针对性地使被帮扶对象能够获得工作技能，这种扶贫手段既能够使被帮扶对象较快结束近期物质生活上的贫困状况，又能够使其具备长期的谋生发展技能。通过职业技术教育与培训，让贫困劳动力人口在较短时期内能够具备就业的能力，从而真正实现我国贫困地区脱贫的可持续性，这符合我国精准扶贫所要追求的最终目标。所以说，职业教育与培训对于我国精准扶贫工作来说是一种精准抓手，对贫困地区来说也是具有可持续性的“造血式”扶贫。 （二）职业教育与培训是乡村振兴战略的重要支撑
十九大报告中提出了乡村振兴战略，这对指导新时期我国农村地区的发展具有重大意义。报告指出，让农村劳动力人口转化为新型农民在农村地区现代化过程中具有重要作用。而这种转化离不开教育的投入，乡村产业振兴发展也离不开职业教育与培训的支持。2020年之后，我国将解决区域性整体贫困，但是现行标准下农村地区脱贫并不意味着我国的贫困问题就完全解决了，而是意味着我国农村地区的发展将会有一个新的起点。这种起点对后续乡村扶贫相关工作的精准度和深度都提出了更高的要求，也为乡村地区的进一步发展树立了新目标。职业教育与培训则在其中扮演着重要的角色，因为它可以为乡村振兴战略持续输送相适应的人力资源。通过培训可以提升农村地区劳动力的就业技能，为乡村地区产业的发展持续输送人才，进而从根本上解决农村地区的就业与发展问题。因此，职业教育与培训对乡村振兴战略来说意义重大，其在培养大批新型农村劳动力的同时，也能反哺农村贫困地区不同产业的发展。因此，可以说职业教育与培训为我国乡村振兴战略提供了重要支持。
（三）职业教育与培训是精准扶贫过渡到乡村振兴战略的一个着力点
我国实施的精准扶贫工作与乡村振兴战略之间具有密切联系。当下我国的精准扶贫进入关键期，而紧接着的则是我国的乡村振兴战略。在两者之间职业教育与培训则可以进行一个有机的衔接。在当下，应通过职业教育与培训的方式进行精准扶贫，使贫困群体能够首先摆脱贫困状态，满足其生活的基本需求。同时精准扶贫相关工作的实现也为我国接下来的乡村振兴战略打下了一个良好的基础。只有摆脱了贫困，才能进一步实现乡村振兴战略，并且在实施乡村振兴战略的过程中进一步提升我国相对贫困人口的收入水平和生活水平。而职业教育与培训则可以在两者之间发挥诸多作用，在我国提出的精准脱贫的12条脱贫途径中，有教育救助、残疾扶持、产业增收、社会帮扶这四个脱贫途径明确提出要通过对相关贫困地区人员实行职业教育补贴、加强职业技能培训与就业培训等方法实现贫困人口的增收脱贫。这说明了职业教育在我国精准扶贫中的重要性，同时也说明职业教育与培训通过提升劳动力的工作技能在乡村产业发展与建设美丽乡村中发挥了重要作用。综上所述，职业教育和培训无论是与我国的精准扶贫还是与未来的乡村振兴战略，在逻辑上都有着贯穿性和一致性。职业教育与培训的实施对实现我国贫困地区的精准扶贫和乡村振兴战略起着重要的推动作用。
三、职业教育与培训在我国精准扶贫和乡村振兴战略中的优化路径
教育扶贫在我国国家扶贫战略中有着十分重要的地位，而职业教育则扮演着更加重要的角色。习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上强调指出，扶贫工作要解决好“扶持谁”“谁来扶”以及“怎么扶”这三个关键性问题，这也给职业教育与培训促进我国的精准扶贫工作及乡村振兴战略提供了指导方向，即接下来的职业教育要识别并培训哪些群体，哪些相关单位和主体对这些贫困群体提供职业教育培训，以及通过什么途径与方法对这些贫困群体提供职业教育与培训，这三个是要重点解决的问题。
（一）以“扶持谁”为突破口，精确识别职业教育精准扶贫对象
2020年，我国在实现现行标准下的脱贫目标后，部分在国家政策福利的帮助下被动脱贫的农村人口由于缺乏必要的、持续性的谋生技能而存在较大的返贫可能性。所以在下一阶段的扶贫工作中，必须要提升相关工作的精准性，这种精准性既要体现在扶贫对象识别的精准上，更要体现在精准地提供技能培训和更精准地解决贫困地区人口的贫困问题上。在精准识别需要帮扶的人群后，如农村地区年龄合适、无工作技能或技能落后的农民工、下岗失业群体、低收入的务农人员等，职业教育与培训则需要根据每个地区的实际情况对其进行精准的职业技能与培训，真正提升贫困群体在所在地區摆脱贫困的内生动力的能力，从而使其摆脱贫困现状。该路径的关键问题是，如何精准地识别需要职业培训的人群，并通过各类途径和各项政策吸引并帮扶这批人员参与培训。
（二）以“谁扶持”为支撑点，厘清各帮扶主体之间的关系
我国的国情决定了我国各级政府在扶贫工作中始终起着核心主体作用，而各职业院校和行业企业则是在政府的号召下积极发挥着作用。但是目前还存在各帮扶主体责任目标不清晰，各主体之间还未形成有针对性的合力等问题。各级政府作为主导，应在加强对各个主体的指导与服务工作的同时，厘清各主体之间扮演的角色。政府在加强顶层制度设计的同时，还要帮助各方充分认识职业教育与培训的重要性，深化产教合作等。因为，各职业院校作为职业教育与培训的具体参与者与组织者，目前来说相关工作都还不够成熟。此外，单凭学校和企业的力量是远远达不到职业教育培训的目标的，所以这就需要政府部门引导、帮助职教和企业识别、联系需要帮扶的人群，并给予相应的政策支持。同时，还必须在各帮扶主体之间建设制度化、稳定而又顺畅的合作途径，才能最终形成权责清晰、协同一致的职业教育精准扶贫机制，才能真正解决好谁来扶持的问题。
（三）以“怎么扶”为落地点，切实帮助被帮扶对象获得工作技能
由于政府往往在脱贫帮扶中过于主动，很多贫困户的意识水平还停在政府“要我脱贫”上。在这种情况下难以发挥贫困群体主体性，从而难以长期和从根本上消除地区贫困。如何调动起贫困户的积极性与主动性是接下来扶贫措施制定时要思考的首要问题。其次，政府的职业教育与培训工作需要落地，需要切实帮助被帮扶对象获得其生活工作所需的技能。这种落地体现在：在政府政策的支持与引导下，由各职业院校和行业企业共同开展有针对性的贫困地区实用技能的培训工作，培训的技能可以包括种植技术、养殖技术以及各类工匠技术等农村地区需要的实用技能。在培养的过程中，还应注意加强对年轻、潜力大的贫困地区劳动力的培养，为我国贫困基层地区培养骨干人才和地区致富带头人。培训的过程中应注意采取多种方式，如现场观摩、面对面指导、讲座授课等，从而使技能能够真正落地，为我国贫困地区的可持续性发展提供有效的人力资源。
总的来说，与一般教育不同，职业教育与培训在精准扶贫中具有重要的现实意义，它可以有针对性地在短期内帮助贫困地区劳动力较好地掌握相关领域的知识技能，这对我国的精准扶贫和实现乡村振兴战略来说都意义重大。
参考文献：
[1] 阿马蒂亚·森.以自由看待发展[M].任赜，于真，译.北京：中国人民大学出版社，2012：15.
[2] 刘军豪，许锋华.教育扶贫：从“扶教育之贫”到“依靠教育扶贫”[J].中国人民大学教育学刊，2016，（2）：44-53.
[3] 金久仁.精准扶贫视域下推进城乡教育公平的行动逻辑与路径研究[J].教育与经济，2018，（8）.
[4] 谢君君.教育扶贫研究述评[J].复旦教育论坛，2012，（3）.
[5] 徐曼.教育精准扶贫：阻断贫困代际传递的核心举措[J].人民论坛，2018，（21）.
[6] 王卫军，韩春玲，蒋双双.教育精准扶贫对教育信息化的价值求索[J].电化教育研究，2017，（10）.
[7] 张航，邢敏慧.脱贫能力、内生动力与教育扶贫政策满意度研究[J].教育与经济，2020，（3）：10-17.