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促进义务教育均衡发展，已成为我国教育发展的战略方针。而实现义务教育均衡发展的根本问题是农村教育问题，农村教育问题的关键是难点问题的破解。本文在前人研究的基础上，结合我们的研究经历和调查，就农村中小学教师队伍建设难点问题进行分析，指出义务教育均衡发展决不能忽视上述农村教师队伍建设问题的破解，并就如何破解上述难点问题提出了若干对策建议。