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烟草行业是根据国家《烟草专卖法》，行使专卖管理和市场秩序维护两大行政职能和卷烟专卖经营职能的特殊行业，烟草行业的改革发展，必须坚持科学发展观，紧紧围绕“卷烟上水平”的主要任务，坚持“做精做强”战略思想，发扬“和搏一流”企业精神，率先实现国家局提出的“严格规范、富有效率、充满活力”的总体要求，加快建设“国内一流、国际先进”现代企业的步伐，加快发展方式转变。提高经济运行质量和效益，坚持解放思想，开拓创新，做精做强，真抓实干，着力推进行业五个上水平，为国家和社会作出积极贡献。