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社会制度的根本价值在于正义。考试制度的伦理公正可以分为三个层次:考试制度伦理目标公正、考试制度伦理结构公正和考试制度伦理基础公正。应以诚信考试和平等参与作为考试制度的伦理基础,同时加强考试制度设定和执行的公正性,实现考试制度伦理的合规律性与合目的性的统一,促进人的全面自由发展,从而达到考试制度伦理的正义目标。