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【摘要】社区学院是为区域提供终身教育服务的平台，随着学习需求
的多元化，对社区学院社区教育服务也提出了更高要求。基于此，通过从内容、对象和表现
三个维度来分析现阶段社区学院面临学习需求的主要特点，尝试提炼出一体化服务模式、联
动协作服务模式、项目合作服务模式以及引导培育服务模式等四种基于学习需求的社区学院
社区教育服务模式，并就完善其保障因素提出了对策建议。
【关键词】学习需求；社区教育；服务模式
【中图分类号】G77【文献标识码】A【文章编号】10018794（2015）06000504[HJ]
[HT5”SS][HJ2]
【收稿日期】20150126
【基金项目】2014年上海市终身教育研究会重点课题“基于学习需求的社区
教育服务模式研究”，课题编号为ZJZD1301，课题组长：丁海珍
【作者简介】丁海珍（1981—），女，上海人，硕士研究生，上海市长宁区业余大学副教授，研究
方向为成人教育管理、社区教育管理；袁海燕（1982—），女，江西上饶人，硕士研究生，
讲师，研究方向为成人教育、社区教育。
社区学院是区域促进学习型城区建设、推进终身教育发展的教育机构。随着终身教育的
不断深化，社区学院着力实施整体战略转型，从以成人学历教育为重转变到终身教育各方面
协调发展。社区学院不仅要成为能够提供职业培训、社区及老年教育、文化教育和学历教育
的开放办学实体，更要成为面向全体市民终身学习的保障系统和支持服务平台。在这一目标
下，如何针对社区市民不同的学习需求提供相应的社区教育服务并在实践中探索社区教育
服务模式及形成长效机制成为值得探索的新命题。
一、学习需求分析
（一）学习需求的基本概念
学习需求是指在一定社会关系制约下，个人根据个体的理想信念、政治经济地位、生
活工作环境、社会对人才需求状况等因素，为发展和完善自我而产生的教育需求。本研究根
据社区学院的工作实践，将学习需求从内容、对象、表现三个层次进行了专门界定。从内容
角度划分，学习需求包括文化休闲学习需求、职业技能学习需求和学历教育学习需求。从对
象上划分，学习需求包括直接需求和间接需求，直接需求的主要对象是市民、白领和残疾人等学习个体；间
接需求的主要对象是委办局、企业及楼宇等组织学习的单位或机构。从表现上，学习需求包括现实需求和
潜在需求，现实需求主要指满足个体发展的需求，如学历提升、技能获得、休闲娱乐等；潜
在需求主要指相关单位想要引导或激发的需求，如弘扬传统文化、传递核心价值观等等。
（二）学习需求的主要特点
1直接需求内容多样重在满足
社区学院面对的直接学习需求主要来自于市
民学习个体，内容包括文化休闲学习需求、职业技能学习需求和学历教育学习需求，丰富多样。学习
者个体在整个学习过程中，自己设定学习目标，自己选择学习方法、时间和地点，学习活动
不依赖于他人而独自开展，没有直接的外界压力和要求，没有直接的社会性监督。学习任务
的完成主要靠学习者个体本身的自觉性和主动性，学习的成败很大程度上取决于学习者自己
的独立学习能力和自控能力。对于此类学习需求，社区学院的服务重点在于提供能够满足需
求、针对性强的学习项目和支持服务，学习者学习目标的程度越高，学习需求的满足度越高
，对社区学院的服务越满意。
2间接需求强调合作重在平台
社区学院面对的间接需求主要来源于相关单位或政府
职能部门，他们本身不是学习的主体，但是他们又需要为满足各自的服务对象的学习需求提
供保障。在这些单位部门资深学习服务能力不足的情况下，需要与社区学院通过合作的方式
，提高学习服务能力，对社区学院的主要要求是提供学习的场所、教师、实训设备或教务管
理等，类似于服务外包的形式。对于此类需求，社区学院的服务重点在于搭建平台、整合资
源、创设功能多元的学习环境、建立丰富优质的师资库、提供周到完善的保障服务，服务的
提供往往采取项目合作的形式。
3潜在需求需要培育重在引导
学习需求是学习动机的一种重要的内在激活
因素，是学习者学习积极性的源泉，对学习者的学习活动起着重要的推动作用。现阶段，很多学习者
的学习需求不是自发产生的，需要在有意识的引导和培养下形成和发展。社区学院作为
终身教育服务机构，要启发市民实现自我发展的学习需求。随着生活水平的提高和闲暇时间的
增多，学习也逐渐会成为人们高质量生活的重要内容，并伴随一生。人们更注重自我价值的实
现，会通过成人教育、继续教育及岗位培训等途径，更新自己的知识结构和职业技能，改变
自己的角色，以实现自我发展的目标。同时，可利用一切与学习者接触的机会，引导学习者
要有适度的忧患意识和危机感，不满足现状，明白如果不努力学习、不利用学习充实提高自
己，就不能适应社会发展，也不可能得到自身发展。要培育市民开展终身学习的需求。随着
社会的进步和科技的发展，知识总量剧增，知识的老化周期变短，知识的更新急剧加速，传
统的一次性学校教育已无法适应现实的挑战。每个想要使自己适应未来工作需要的人，都必 [3]宋亦芳上海区域成人高校转型分析及发展探略[J]职业技术教育，2012，
（16）
[4]宋亦芳上海社区学院发展20年的回顾与思考[J]河北大学成人教育学院学
报，2013，（4）
Analysis of the Education Service Model in Community[JZ]Colleges Based on the Learning Needs
DING Haizhen， YUAN Haiyan
（Changning Branch， Shanghai Open University， Shanghai 200336， China）
【Abstract】The community college is a platform providing lif
elong education services for the community With the diversification of learni
ng needs， a higher request to the community college community education services
is put forward Based on that， this paper analyzed the main characteristics of
learning needs in community colleges from three aspects of contents， objects and
performances It attempts to refine four kinds of education service modes in co
mmunity colleges， which are integration service mode， collaboration service mode
， project cooperation service mode and guiding service mode It also puts forwar
d some countermeasures and suggestions to provide the guarantee
【Key words】learning needs； community education； service mode
（编辑/乔瑞雪）
的多元化，对社区学院社区教育服务也提出了更高要求。基于此，通过从内容、对象和表现
三个维度来分析现阶段社区学院面临学习需求的主要特点，尝试提炼出一体化服务模式、联
动协作服务模式、项目合作服务模式以及引导培育服务模式等四种基于学习需求的社区学院
社区教育服务模式，并就完善其保障因素提出了对策建议。
【关键词】学习需求；社区教育；服务模式
【中图分类号】G77【文献标识码】A【文章编号】10018794（2015）06000504[HJ]
[HT5”SS][HJ2]
【收稿日期】20150126
【基金项目】2014年上海市终身教育研究会重点课题“基于学习需求的社区
教育服务模式研究”，课题编号为ZJZD1301，课题组长：丁海珍
【作者简介】丁海珍（1981—），女，上海人，硕士研究生，上海市长宁区业余大学副教授，研究
方向为成人教育管理、社区教育管理；袁海燕（1982—），女，江西上饶人，硕士研究生，
讲师，研究方向为成人教育、社区教育。
社区学院是区域促进学习型城区建设、推进终身教育发展的教育机构。随着终身教育的
不断深化，社区学院着力实施整体战略转型，从以成人学历教育为重转变到终身教育各方面
协调发展。社区学院不仅要成为能够提供职业培训、社区及老年教育、文化教育和学历教育
的开放办学实体，更要成为面向全体市民终身学习的保障系统和支持服务平台。在这一目标
下，如何针对社区市民不同的学习需求提供相应的社区教育服务并在实践中探索社区教育
服务模式及形成长效机制成为值得探索的新命题。
一、学习需求分析
（一）学习需求的基本概念
学习需求是指在一定社会关系制约下，个人根据个体的理想信念、政治经济地位、生
活工作环境、社会对人才需求状况等因素，为发展和完善自我而产生的教育需求。本研究根
据社区学院的工作实践，将学习需求从内容、对象、表现三个层次进行了专门界定。从内容
角度划分，学习需求包括文化休闲学习需求、职业技能学习需求和学历教育学习需求。从对
象上划分，学习需求包括直接需求和间接需求，直接需求的主要对象是市民、白领和残疾人等学习个体；间
接需求的主要对象是委办局、企业及楼宇等组织学习的单位或机构。从表现上，学习需求包括现实需求和
潜在需求，现实需求主要指满足个体发展的需求，如学历提升、技能获得、休闲娱乐等；潜
在需求主要指相关单位想要引导或激发的需求，如弘扬传统文化、传递核心价值观等等。
（二）学习需求的主要特点
1直接需求内容多样重在满足
社区学院面对的直接学习需求主要来自于市
民学习个体，内容包括文化休闲学习需求、职业技能学习需求和学历教育学习需求，丰富多样。学习
者个体在整个学习过程中，自己设定学习目标，自己选择学习方法、时间和地点，学习活动
不依赖于他人而独自开展，没有直接的外界压力和要求，没有直接的社会性监督。学习任务
的完成主要靠学习者个体本身的自觉性和主动性，学习的成败很大程度上取决于学习者自己
的独立学习能力和自控能力。对于此类学习需求，社区学院的服务重点在于提供能够满足需
求、针对性强的学习项目和支持服务，学习者学习目标的程度越高，学习需求的满足度越高
，对社区学院的服务越满意。
2间接需求强调合作重在平台
社区学院面对的间接需求主要来源于相关单位或政府
职能部门，他们本身不是学习的主体，但是他们又需要为满足各自的服务对象的学习需求提
供保障。在这些单位部门资深学习服务能力不足的情况下，需要与社区学院通过合作的方式
，提高学习服务能力，对社区学院的主要要求是提供学习的场所、教师、实训设备或教务管
理等，类似于服务外包的形式。对于此类需求，社区学院的服务重点在于搭建平台、整合资
源、创设功能多元的学习环境、建立丰富优质的师资库、提供周到完善的保障服务，服务的
提供往往采取项目合作的形式。
3潜在需求需要培育重在引导
学习需求是学习动机的一种重要的内在激活
因素，是学习者学习积极性的源泉，对学习者的学习活动起着重要的推动作用。现阶段，很多学习者
的学习需求不是自发产生的，需要在有意识的引导和培养下形成和发展。社区学院作为
终身教育服务机构，要启发市民实现自我发展的学习需求。随着生活水平的提高和闲暇时间的
增多，学习也逐渐会成为人们高质量生活的重要内容，并伴随一生。人们更注重自我价值的实
现，会通过成人教育、继续教育及岗位培训等途径，更新自己的知识结构和职业技能，改变
自己的角色，以实现自我发展的目标。同时，可利用一切与学习者接触的机会，引导学习者
要有适度的忧患意识和危机感，不满足现状，明白如果不努力学习、不利用学习充实提高自
己，就不能适应社会发展，也不可能得到自身发展。要培育市民开展终身学习的需求。随着
社会的进步和科技的发展，知识总量剧增，知识的老化周期变短，知识的更新急剧加速，传
统的一次性学校教育已无法适应现实的挑战。每个想要使自己适应未来工作需要的人，都必 [3]宋亦芳上海区域成人高校转型分析及发展探略[J]职业技术教育，2012，
（16）
[4]宋亦芳上海社区学院发展20年的回顾与思考[J]河北大学成人教育学院学
报，2013，（4）
Analysis of the Education Service Model in Community[JZ]Colleges Based on the Learning Needs
DING Haizhen， YUAN Haiyan
（Changning Branch， Shanghai Open University， Shanghai 200336， China）
【Abstract】The community college is a platform providing lif
elong education services for the community With the diversification of learni
ng needs， a higher request to the community college community education services
is put forward Based on that， this paper analyzed the main characteristics of
learning needs in community colleges from three aspects of contents， objects and
performances It attempts to refine four kinds of education service modes in co
mmunity colleges， which are integration service mode， collaboration service mode
， project cooperation service mode and guiding service mode It also puts forwar
d some countermeasures and suggestions to provide the guarantee
【Key words】learning needs； community education； service mode
（编辑/乔瑞雪）