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摘要：随着改革开放以来我国乡镇社会结构、生产方式等发生了一系列深刻变化，团组织格局建设、服务中心重点工作也在不断变迁和发展。金华乡镇共青团在改革开放的过程中与时代同发展，取得了许多新的成就，创造了许多新经验，但随着新形势、新任务的变化也产生了许多新情况、新问题，本文主要简单阐述一下金华乡镇共青团的问题和解决对策。
关键词：乡镇；共青团；问题；发展
改革开放立潮头，聚焦发展共青团。今年是改革开放40周年，乡镇共青团工作在改革开放的过程中与时代同发展，取得了许多新的成就，创造了许多新经验。学院团委2018“财浙青年”暑期社会实践队以“追寻改革开放40年看金华乡镇共青团发展”为主题，走访了金华9个县市区的12个乡镇，通过问卷分发、总结，找出在改革开放40周年之际，金华乡镇共青团发展工作中的优势及不足之处，从而开展更具针对性的主题活动。另外通过倾听乡镇团委书记的讲述，多渠道了解金华乡镇共青团发展情况，剖析乡镇共青团亟待解决的问题。同时，探寻整理老团干就团工作经历与个人成长的影响、团干部与青年发展的关系、当前团工作与以往团工作的对比等故事和经历，引导同学们从“访”到“学”至“行”。
此次问卷调查，总共准备了450份问卷，实际分发450份，有效问卷为410份，有效率91.9%。本次问卷调查面向金华市部分乡镇，并结合对团十八大会议的深入学习，对金华市部分乡镇共青团工作和团十八大学习情况展开村民抽样问卷调查。问卷的分发主要集中在乡镇地区，但是考虑到当下金华农村人口比例低，且青年人口比例稀缺，也选择了个别多受青年光顾的人流商务区进行问卷调查。据数据显示，年龄（周岁）段在16～25岁占 31.4 %，26～35岁占 31.7 %，36～45岁占 17.1 %，45～55岁占了11.5 %，56～65岁占了5.1 %，66岁以上占了3.2 % 。通过问卷，我们得知：
1 团组织活动形式多样，但频率不多
根据调查，受访者参加过的团组织活动有党团知识学习、入团宣誓仪式、社会公益活动、文体娱乐活动等各个方面，涉及面较为广泛。但是仍有13.66%的受访者表示所在乡镇每年只是偶尔会举办党团活动，甚至还有10.98%的受访者表示没有听过乡镇举办相关活动。
2 乡镇共青团总体印象较好，但仍有改善空间
在共青团干部方面，大部分人认为团干部是一支总体上令人满意、朝气蓬勃的队伍，但仍有少数团干部在服务青年的行动上不够深入，没有真正地做到关心青年，令部分青年群众感到不满意。在团员方面，有21.46%的人认为共青团员与非团员群众没有什么差别，甚至还有8.29%的人认为部分团员不如非团员的青年群众。可见，团员意识淡化、荣誉感不强、团青不分等现象确实存在，乡镇团组织还有不小的提升空间。
3 乡镇团干部人数少，且活动经费不足
在目前共青团改革的框架下，乡镇团干部专、挂、兼的比例很少，专职团干部“不专用”，多为机关年轻干部职工兼任，他们都需要从事宣传、办公室等党政重点工作，工作强度大且工作量多，最后留给做团工作的时间就不会太多，从而会忽视对团的工作规划和活动开展。从调查分析中可看出，大多数乡镇团委是没有独立经费的，基本只能靠收取部分团费和向党委政府争取到部分资金来组织开展活动，这也是限制他们开展活动的原因之一。特别在农村，团员的流动性很大，且青年常年在外打工，团费根本无法及时收取，没有相应的经费来源。
4 乡镇团组织改革建设效果较好，但其发展仍面临严峻考验
在调查中发现，一方面，将近三分之二的受访者对于乡镇团组织在改革开放40年间的改革建设都是较为满意的，在文化、教育、生活等各方面都给人们留下了较为深刻的印象；另一方面，共有84.88%的受访者对于共青团工作发展前景都是有信心或非常有信心的，仅有0.49%的人觉得信心不足，但还是有14.63%的人对于发展前景持中立态度，觉得共青团的仪式感、身份感并不强。
5 青年流动性大，团员教育管理跟不上
除了在当地学校上学或外出上学的，乡镇中的大部分青年都会选择外出打工，留在本乡镇的青年少之又少，因此每次有活动或志愿服务的时候，很多当地团员没有热情、叫不动，共青团员的生力军和带头作用很难去发挥。另外由于团员青年外出务工的流动性很大，团员很难管理，发展团员又困难，因此对于团员教育培训、活动开展很少，团员青年的基本知识、基本素质也就很难跟上。
基于此，要认真贯彻团中央、团省委、团市委及县委党的群团工作会议精神，积极适应共青团组织改革的新形势新任务新要求，1.要进一步细化、定岗乡镇团委书记和团干部，根据共青团改革方案要求，尽快配齐挂职、兼职团干部，让专职团干部能够真正专职做团工作，挂、兼职团干部能够发挥作用，而不是当“门面”，进一步从人员、经费等方面给予保障；2.系统性、针对性的多组织相关理论知识培训，加强乡镇团干部的思想观念和政治素养，并加强后备人才储备建设，使得团干部们严管、优出；3. 乡镇共青团的活动要更加注重理论与实践相结合，进一步创新活动形式，举办青年人喜欢的活动，充实活动内容，有计划分类别的开展，也可结合乡镇特色、实体经济发展、社会热点等各方面组织活动。4. 乡镇共青团可积极与企业合作，联合开展活动。例如建立青年交流基地、乡镇企业共青团文化活动基地等等，组织、指导农村青年开展活动，让青年有地方学、有地方玩、有地方工作，从而来维系青年和教育青年。
参考文献：
[1]共青团中央组织部.基层团干部工作手册[M].北京：中国青年出版社2012年5月
[2]杨亚娟.新时期做好基层团委工作的思考.田.科技信息2011（14）
[3]薄采娟.当前基层共青团工作存在的问题及对策思考[J].淮海工学院学报（社会科学版教育论坛），2010（11）：47-49.
作者简介：尤磊（1988.12-），男，江苏泰州人，研究实习员，哲學硕士，研究方向：社会发展与共青团发展。
关键词：乡镇；共青团；问题；发展
改革开放立潮头，聚焦发展共青团。今年是改革开放40周年，乡镇共青团工作在改革开放的过程中与时代同发展，取得了许多新的成就，创造了许多新经验。学院团委2018“财浙青年”暑期社会实践队以“追寻改革开放40年看金华乡镇共青团发展”为主题，走访了金华9个县市区的12个乡镇，通过问卷分发、总结，找出在改革开放40周年之际，金华乡镇共青团发展工作中的优势及不足之处，从而开展更具针对性的主题活动。另外通过倾听乡镇团委书记的讲述，多渠道了解金华乡镇共青团发展情况，剖析乡镇共青团亟待解决的问题。同时，探寻整理老团干就团工作经历与个人成长的影响、团干部与青年发展的关系、当前团工作与以往团工作的对比等故事和经历，引导同学们从“访”到“学”至“行”。
此次问卷调查，总共准备了450份问卷，实际分发450份，有效问卷为410份，有效率91.9%。本次问卷调查面向金华市部分乡镇，并结合对团十八大会议的深入学习，对金华市部分乡镇共青团工作和团十八大学习情况展开村民抽样问卷调查。问卷的分发主要集中在乡镇地区，但是考虑到当下金华农村人口比例低，且青年人口比例稀缺，也选择了个别多受青年光顾的人流商务区进行问卷调查。据数据显示，年龄（周岁）段在16～25岁占 31.4 %，26～35岁占 31.7 %，36～45岁占 17.1 %，45～55岁占了11.5 %，56～65岁占了5.1 %，66岁以上占了3.2 % 。通过问卷，我们得知：
1 团组织活动形式多样，但频率不多
根据调查，受访者参加过的团组织活动有党团知识学习、入团宣誓仪式、社会公益活动、文体娱乐活动等各个方面，涉及面较为广泛。但是仍有13.66%的受访者表示所在乡镇每年只是偶尔会举办党团活动，甚至还有10.98%的受访者表示没有听过乡镇举办相关活动。
2 乡镇共青团总体印象较好，但仍有改善空间
在共青团干部方面，大部分人认为团干部是一支总体上令人满意、朝气蓬勃的队伍，但仍有少数团干部在服务青年的行动上不够深入，没有真正地做到关心青年，令部分青年群众感到不满意。在团员方面，有21.46%的人认为共青团员与非团员群众没有什么差别，甚至还有8.29%的人认为部分团员不如非团员的青年群众。可见，团员意识淡化、荣誉感不强、团青不分等现象确实存在，乡镇团组织还有不小的提升空间。
3 乡镇团干部人数少，且活动经费不足
在目前共青团改革的框架下，乡镇团干部专、挂、兼的比例很少，专职团干部“不专用”，多为机关年轻干部职工兼任，他们都需要从事宣传、办公室等党政重点工作，工作强度大且工作量多，最后留给做团工作的时间就不会太多，从而会忽视对团的工作规划和活动开展。从调查分析中可看出，大多数乡镇团委是没有独立经费的，基本只能靠收取部分团费和向党委政府争取到部分资金来组织开展活动，这也是限制他们开展活动的原因之一。特别在农村，团员的流动性很大，且青年常年在外打工，团费根本无法及时收取，没有相应的经费来源。
4 乡镇团组织改革建设效果较好，但其发展仍面临严峻考验
在调查中发现，一方面，将近三分之二的受访者对于乡镇团组织在改革开放40年间的改革建设都是较为满意的，在文化、教育、生活等各方面都给人们留下了较为深刻的印象；另一方面，共有84.88%的受访者对于共青团工作发展前景都是有信心或非常有信心的，仅有0.49%的人觉得信心不足，但还是有14.63%的人对于发展前景持中立态度，觉得共青团的仪式感、身份感并不强。
5 青年流动性大，团员教育管理跟不上
除了在当地学校上学或外出上学的，乡镇中的大部分青年都会选择外出打工，留在本乡镇的青年少之又少，因此每次有活动或志愿服务的时候，很多当地团员没有热情、叫不动，共青团员的生力军和带头作用很难去发挥。另外由于团员青年外出务工的流动性很大，团员很难管理，发展团员又困难，因此对于团员教育培训、活动开展很少，团员青年的基本知识、基本素质也就很难跟上。
基于此，要认真贯彻团中央、团省委、团市委及县委党的群团工作会议精神，积极适应共青团组织改革的新形势新任务新要求，1.要进一步细化、定岗乡镇团委书记和团干部，根据共青团改革方案要求，尽快配齐挂职、兼职团干部，让专职团干部能够真正专职做团工作，挂、兼职团干部能够发挥作用，而不是当“门面”，进一步从人员、经费等方面给予保障；2.系统性、针对性的多组织相关理论知识培训，加强乡镇团干部的思想观念和政治素养，并加强后备人才储备建设，使得团干部们严管、优出；3. 乡镇共青团的活动要更加注重理论与实践相结合，进一步创新活动形式，举办青年人喜欢的活动，充实活动内容，有计划分类别的开展，也可结合乡镇特色、实体经济发展、社会热点等各方面组织活动。4. 乡镇共青团可积极与企业合作，联合开展活动。例如建立青年交流基地、乡镇企业共青团文化活动基地等等，组织、指导农村青年开展活动，让青年有地方学、有地方玩、有地方工作，从而来维系青年和教育青年。
参考文献：
[1]共青团中央组织部.基层团干部工作手册[M].北京：中国青年出版社2012年5月
[2]杨亚娟.新时期做好基层团委工作的思考.田.科技信息2011（14）
[3]薄采娟.当前基层共青团工作存在的问题及对策思考[J].淮海工学院学报（社会科学版教育论坛），2010（11）：47-49.
作者简介：尤磊（1988.12-），男，江苏泰州人，研究实习员，哲學硕士，研究方向：社会发展与共青团发展。