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【摘要】近年来，随山东省加大对沿黄地带及环渤海地区经济的开发力度，滨州市出现了水资源供给紧张的状况。滨州市农业要在未来的国际竞争中获得竞争优势，要发展成为中国可持续发展农业的龙头地区，就必须以技术创新、管理创新为动力，走高效生态农业建设道路，实现水资源环境约束下的可持续农业发展。
【关键词】水资源；农业发展；生态农业
一、滨州市农业发展的水资源环境约束
（1）水资源约束。滨州市水资源数量包括当地水资源量和客水资源量两部分。滨州市多年平均水资源的总量达31.32亿m3，其中当地为1O.17亿m3。滨州市水资源可利用总量中当地水资源量达71236．2万m3，其中31.20％为地表水、71.55％为可开采的浅层地下水，地表水资源可利用量与浅层地下水资源可开采量两者之间重复计算量为1 961.5万m3。（2）水环境约束。滨州市的旱涝灾害具有季节性：汛期经常出现严重的洪涝灾害，不能充分利用洪水，造成水资源浪费；而枯季经常出现旱灾，降水量少、流经河川干涸，水资源严重缺乏。同时它又具有年际性：经常出现连年水资源丰富或者连年水资源匮乏，使得农业用水不能正常供给。导致滨州市水环境约束的另一方面是河流水体受到严重严重。部分水资源来鲁北几条较大的河流，而这些水经常是被严重污染了的水，使得滨州市内河流成了污水必流经之地，又一次加大该市水资源的污染。
二、水资源约束下滨州市农业发展状况
（1）农业综合生产能力跃上新台阶。滨州市农产品从以往严重短缺到供求平衡，多数农产品丰年有余。粮食等主要农产品产量以及人均占有量均大幅度增加。粮、油、棉、水果和蔬菜等农产品稳定增长，为人民生活水平日益提高提供了物质基础。滨州市农产品生产基地规模效应逐渐突出，五大特色主导产业“粮棉、畜牧、冬枣、畜牧、蔬菜、水产”逐步形成并顺利发展，全国最大抗虫杂交棉种植基地、全国质量第一桑蚕基地、国家优质专用麦种植基地和51个市级农业标准化基地也均已建成。（2）水资源环境仍然约束着滨州市农业的发展。水利建设不到位，基本还是靠天吃饭。滨州的地形以平原为主，分布着众多河流：黄河、小清河、徒骇河、马颊河等。此外，大小沟渠也纵横交错。这样看来，似乎滨州发展农业的水利条件非常不错。但实际情况并非这样：天旱的时候，黄河水往往不能及时放到广大农村大的沟渠中，加上田间小的沟渠年久失修，使得广大农田作物在天旱时不能及时得到灌溉；而洪涝发生时，地里的积水也不能排走。滨州的农业，与生态的要求相距甚远，污染严重。在种植各种作物的过程中，农民为了增强地力，就大量的播撒化肥；为了防治病虫害，就大量的喷洒农药。据调查，往年每亩棉田喷洒各种农药合纯药剂1公斤多，以每亩一公斤计算，2009年，滨州市共植棉190多万亩，仅此一项，滨州大地就遭受近两千吨剧毒农药的危害，而这种高密度的药物治虫种棉已历十数年。若再加上在蔬菜、粮食作物种植中农药的使用，滨州大地早已被各种剧毒农药浸泡透了。这种方式对水资源、特别是对老百姓的身体健康的危害是巨大的。
三、加快滨州地区农业协调发展的对策
（1）坚持科学发展观。将传统农业生产经营方式和理念进行升级，发展循环型生态农业，刺激农业可持续发展能力地提高。在这种理念支撑下，转变农业发展方式，建立循环型生态农业生产模式，减弱甚至消除农业发展与环境保护之间的矛盾。提高农业发展的效率，以最少的资源实现最大的发展。增加对可持续发展的财政税收支持，建立和健全可持续发展奖励机制，使可持续发展的奖励工作制度化、规范化。（2）严格水资源管理。借鉴国内外水资源管理的经验教训，建立与滨州市农业健康发展相匹配的水资源管理体制。一是利用价格杠杆，调节水资源的供给和需求，制定合适的水费标准，抓住农业节水的主题农民，调动农民节水的积极性，提高水资源的利用效率；二是优化水资源管理机构部门设置，各负其责，有针对性地统一管理水资源，提高相关部门的工作效率，真正做到对水资源管理工作的实施、监督和管理。（3）用现代科学技术武装农业。突出农业科技创新，把科技研究和应用放在突出位置，加强农业关键技术集成转化和推广应用。鼓励研发先进的节水技术，将田间的工程配套搞好。实施工程节水和非工程节水相结合的农业用水措施。
参考文献
[1]崔静，刘涛，张利红．山东滨州市水环境演变规律分析及保护对策研究．http://www.hwcc.com.cn．
[2]张天柱．循环经济的概念框架[J]．环境科学动态．2004（1～3）
[3]阎兆万．产业与环境[J]．北京：经济科学出版社，2007
【关键词】水资源；农业发展；生态农业
一、滨州市农业发展的水资源环境约束
（1）水资源约束。滨州市水资源数量包括当地水资源量和客水资源量两部分。滨州市多年平均水资源的总量达31.32亿m3，其中当地为1O.17亿m3。滨州市水资源可利用总量中当地水资源量达71236．2万m3，其中31.20％为地表水、71.55％为可开采的浅层地下水，地表水资源可利用量与浅层地下水资源可开采量两者之间重复计算量为1 961.5万m3。（2）水环境约束。滨州市的旱涝灾害具有季节性：汛期经常出现严重的洪涝灾害，不能充分利用洪水，造成水资源浪费；而枯季经常出现旱灾，降水量少、流经河川干涸，水资源严重缺乏。同时它又具有年际性：经常出现连年水资源丰富或者连年水资源匮乏，使得农业用水不能正常供给。导致滨州市水环境约束的另一方面是河流水体受到严重严重。部分水资源来鲁北几条较大的河流，而这些水经常是被严重污染了的水，使得滨州市内河流成了污水必流经之地，又一次加大该市水资源的污染。
二、水资源约束下滨州市农业发展状况
（1）农业综合生产能力跃上新台阶。滨州市农产品从以往严重短缺到供求平衡，多数农产品丰年有余。粮食等主要农产品产量以及人均占有量均大幅度增加。粮、油、棉、水果和蔬菜等农产品稳定增长，为人民生活水平日益提高提供了物质基础。滨州市农产品生产基地规模效应逐渐突出，五大特色主导产业“粮棉、畜牧、冬枣、畜牧、蔬菜、水产”逐步形成并顺利发展，全国最大抗虫杂交棉种植基地、全国质量第一桑蚕基地、国家优质专用麦种植基地和51个市级农业标准化基地也均已建成。（2）水资源环境仍然约束着滨州市农业的发展。水利建设不到位，基本还是靠天吃饭。滨州的地形以平原为主，分布着众多河流：黄河、小清河、徒骇河、马颊河等。此外，大小沟渠也纵横交错。这样看来，似乎滨州发展农业的水利条件非常不错。但实际情况并非这样：天旱的时候，黄河水往往不能及时放到广大农村大的沟渠中，加上田间小的沟渠年久失修，使得广大农田作物在天旱时不能及时得到灌溉；而洪涝发生时，地里的积水也不能排走。滨州的农业，与生态的要求相距甚远，污染严重。在种植各种作物的过程中，农民为了增强地力，就大量的播撒化肥；为了防治病虫害，就大量的喷洒农药。据调查，往年每亩棉田喷洒各种农药合纯药剂1公斤多，以每亩一公斤计算，2009年，滨州市共植棉190多万亩，仅此一项，滨州大地就遭受近两千吨剧毒农药的危害，而这种高密度的药物治虫种棉已历十数年。若再加上在蔬菜、粮食作物种植中农药的使用，滨州大地早已被各种剧毒农药浸泡透了。这种方式对水资源、特别是对老百姓的身体健康的危害是巨大的。
三、加快滨州地区农业协调发展的对策
（1）坚持科学发展观。将传统农业生产经营方式和理念进行升级，发展循环型生态农业，刺激农业可持续发展能力地提高。在这种理念支撑下，转变农业发展方式，建立循环型生态农业生产模式，减弱甚至消除农业发展与环境保护之间的矛盾。提高农业发展的效率，以最少的资源实现最大的发展。增加对可持续发展的财政税收支持，建立和健全可持续发展奖励机制，使可持续发展的奖励工作制度化、规范化。（2）严格水资源管理。借鉴国内外水资源管理的经验教训，建立与滨州市农业健康发展相匹配的水资源管理体制。一是利用价格杠杆，调节水资源的供给和需求，制定合适的水费标准，抓住农业节水的主题农民，调动农民节水的积极性，提高水资源的利用效率；二是优化水资源管理机构部门设置，各负其责，有针对性地统一管理水资源，提高相关部门的工作效率，真正做到对水资源管理工作的实施、监督和管理。（3）用现代科学技术武装农业。突出农业科技创新，把科技研究和应用放在突出位置，加强农业关键技术集成转化和推广应用。鼓励研发先进的节水技术，将田间的工程配套搞好。实施工程节水和非工程节水相结合的农业用水措施。
参考文献
[1]崔静，刘涛，张利红．山东滨州市水环境演变规律分析及保护对策研究．http://www.hwcc.com.cn．
[2]张天柱．循环经济的概念框架[J]．环境科学动态．2004（1～3）
[3]阎兆万．产业与环境[J]．北京：经济科学出版社，2007