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【正】 中国的经济体制改革,已经进入了它的第十个年头。经过九年多来的工作,传统的封闭僵化体制已被冲破,富有生机和活力的新体制的各种要素正在成长。但是,新体制由于还没有作为一个体系建立起来,事实上不可能取代旧体制作为资源配置者的社会职能。于是新旧两种体制处于一种相互对峙、谁也不能有效发挥作用的状态。这样,在我国的国民经济运行中出现了大量的摩擦和冲突,某些社会矛盾也以新的形式出现在人们的面前。正是在这样的背