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摘 要：对任何企事业单位而言，内部控制的强化都将有助于其财务管理科学性的提升，学校财务管理亦是如此。通过强化学校的内部控制，还将有助于规避与防范管理方面的风险，切实保证学校的财务资金使用效益。
关键词：内部控制；学校财务；管理
针对学校的财务管理问题，相关部门应由其内部控制入手，找出学校内部管理中存在的问题。在明确问题产生的原因后，积极执行有针对性地改进措施，从而切实提升学校财务管理效率及水平。
一、加强学校财务信息系统整合，维护学校财务安全
通过整合学校财务信息，其不仅有助于促进其财务与业务管理的信息融合，且能进一步提升学校财务管理的信息化水平。学校财务管理的信息化发展，其最主要的作用莫过于以下几个方面：一是有助于业务流程的标准化。通过对业务流程的整合，将能促进管理流程与核算标准的统一规范，从而有助于提升财务信息系统的会计核算与服务能力，继而逐步推动学校的会计核算工作逐步往标准化、专业化的方向发展。二是有助于促进资金收付的集中化。财务信息的整合不仅可实现对学校资金的集中化管理，还可确保资金收付过程的效率和安全。三是自动化生成相关凭证。众所周知，传统的学校财务管理工作均需依靠人力来进行，而在此过程中，就相关凭证的开具便将消耗大量的时间及精力，继而导致业务开展效率低下。对此，基于自动化的会计系统，相关凭证便能自动生成，由此既减少了人为操作，又保证了会计业务的效率和质量。四是系统集成一体化。同样基于对财务信息的整合，构建更能促进专业管理与业务模块管理之间的有机结合，进而方便了学校对业务开展各环节的风险管控，并可切实搭建起拥有较高集成度的财务信息与核算管理平台。当然，就以上目标的达成，关键还需仰赖于财务管理机制的建立，而相关机制的建立，除了需紧密联系学校的发展实际外，尚需在原先教育经费的使用与所有权基础上积极推行新的资金管理模式，可以实现在体现学校财务管理的独立性的同时维护学校的财务安全。
二、强化学校财务管理活动的规范性，加强学校财务控制
积极建设学校内部控制制度，其最主要的目的无非是为了促使学校的财务管理活动逐步往规范化的方向发展。当然，所谓的规范性，绝非仅是体现在财务文件上，而是要在各项财务管理活动中均有所体现。比如针对学校所开展的部分基建项目，其目的虽是为了提升学校的办学条件，但鉴于此过程将花费大量的资金，而学校又并非盈利性的机构，在财政投入不足的情况下，如果出现了大师的负债，学校的财务困难将对学校的教育教学活动的开展产生严重影响，若学校本身拥有较为完善的内部控制制度，并在开展此类活动时能可充分考虑学校的实际情况，做好与之相关的预算和可行性评估，则可尽量避免以上情況的发生。
三、完善学校财务管理制度，有效控制财务风险
基于国家的宏观原则指导，学校的财务管理工作开展应当抓住关键点，有助于促进“点-线-面”循环管理方式的有效实现。至于所谓的“点-线-面”管理方式，具体而言，即：针对学校的财务管理工作这个点，学校应务必对收入与支出两方面给予同样的重视，并由此两条线入手，以促使学校有限的收入能可得到最大限度的利用，从而确保学校教学任务的顺利达成。当然，这便要求学校加强预算管理。在开展预算编制过程中需合理把握预算范围，加强对预算执行环节的的监督，以确保各项措施的严格落实。其次则是借助现代化的控制手段来管理学校资产。基于如今这种信息技术高度发达的现代社会，若学校的财务管理工作能积极引进现代信息技术，则势必能对学校运营的各环节予以有效掌握，继而可确保资产购置的合理性。再次则是资金管理过程，需要严密监控学校资金运作情况，严格遵守资金内部控制相关规定，保证出纳同会计岗位进行严格的分离，且每月及每季度都需要对学校的现金账目进行详细的核对。第四，报销管理中，需要根据学校财务管理制度，参照预算表对各项报销的内容进行核对。同时在报销过程还应依照内部制度的相关规定做严格的授权、审核、执行、记录等。最后，针对基建项目的管理，学校除了需积极致力于相关管理制度的建设外，尚需联系自身实际以及找好相应的风险评估工作，有效避免预算超支的现象出现，继而防范学校在开展经济活动过程中可能遭遇的各方面风险。
四、严格规范会计核算，合理进行岗位设置
即便是基于现代先进的会计核算信息化系统，针对原始凭证的管理亦不容管理者忽视。然而，就目前而言，绝大多数学校并未意识到原始凭证的重要性，以致针对原始凭证的管理亦缺乏规范。与此同时，由于对原始凭证重要性的认知不足，致使部分学校针对固定资产的使用仅是记录其具体的开支情况而未能及时做好账务登记，这便使得学校的财务信息无法客观、真实地反映出学生当前资产的实际状况。对此，要想切实改变学校的内部资产状况，则首要之务当时致力于相关工作责任制的建设以及财务管理体系的健全。与此同时，学校的财务管理工作亦当遵循财务管理基本原则中关于岗位设置的基本规定，即有关货币资金业务的全过程，不得由同一人办理，而稽核、会计、档案爆款、费用支出登记、债券账务账目登记等工作亦不得由出纳人员兼任。总之，唯有切实保证财务资料的保管与会计记录的职务分离，方能避免以权谋私的现象发生，继而规避财务方面的内部风险。
五、强化学校财务监督，完善监督管理机制
学校各项财务措施的严格落实离不开相关监督管理机制的严密监管。对此，学校应务必致力于财务监督管理机制的建设，并积极与群众监督与社会监督相联系，由此便可构成全方位、多角度、多领域的监督网络，以切实监督账务和整个处理流程以及财务人员的职能履行情况。不仅如此，为切实发挥财务监督的积极效能，则负责监管财务的审计部门亦当将自身职能贯穿到财务管理工作的全过程，以切实构建起事前、事中、事后的联动审计机制，如此既有助于确保学校各项资金使用的合理性，亦能在极大程度上规避财务风险的发生。
六、加强预算执行管理，建立有序规范的经费管理机制
单位应当根据批复的预算合理安排各项收支，确保预算严格有效执行。在预算执行过程中，建立预算执行分析机制，定期开展预算执行情况的分析。分析预算的执行进度合理性，并根据进度提出下一步工作计划，通过分析研究解决预算执行中存在的问题，提高预算执行的有效性。
总之，基于时下的社会与经济发展大环境，使得学校加强对自身财务的管理以及积极建立科学、完善的财务管理制度均极有其必要性。对此，作为学校校领导，其在日常的管理过程中，也应务必做好学校的预算管理工作，并将内部控制融入学校的财务管理全过程，由此方能促使学校财务与内部控制之间形成统一整体，继而促进学校教育事业可持续发展目标的顺利实现。
参考文献：
[1]史海航，高尚民.新形势下如何完善高等学校财务管理与内部控制制度[J].绿色财会， 2008，（08）：23-24.
[2]张林峰.论学校财务管理与内部控制模式的发展[J].现代经济信息，2013，（24）：268-268.
[3]李慧斌.论学校财务管理与内部控制模式的发展[J].科研：00147-00147.
[4]黄韬.高校财务管理内部控制的探讨[J].中央财经大学学报，2015，（s2）：55-62.
[5]陈霞.浅析高校财务管理的内部控制[J].会计师，2013，No.183（12x）：50-52.
[6]徐德龙.基于内部控制视角的高校财务管理工作探究[J].人力资源管理， 2014，（03）：120-120.
作者简介：汤太平，安徽省舒城县教育经费核算分中心。
关键词：内部控制；学校财务；管理
针对学校的财务管理问题，相关部门应由其内部控制入手，找出学校内部管理中存在的问题。在明确问题产生的原因后，积极执行有针对性地改进措施，从而切实提升学校财务管理效率及水平。
一、加强学校财务信息系统整合，维护学校财务安全
通过整合学校财务信息，其不仅有助于促进其财务与业务管理的信息融合，且能进一步提升学校财务管理的信息化水平。学校财务管理的信息化发展，其最主要的作用莫过于以下几个方面：一是有助于业务流程的标准化。通过对业务流程的整合，将能促进管理流程与核算标准的统一规范，从而有助于提升财务信息系统的会计核算与服务能力，继而逐步推动学校的会计核算工作逐步往标准化、专业化的方向发展。二是有助于促进资金收付的集中化。财务信息的整合不仅可实现对学校资金的集中化管理，还可确保资金收付过程的效率和安全。三是自动化生成相关凭证。众所周知，传统的学校财务管理工作均需依靠人力来进行，而在此过程中，就相关凭证的开具便将消耗大量的时间及精力，继而导致业务开展效率低下。对此，基于自动化的会计系统，相关凭证便能自动生成，由此既减少了人为操作，又保证了会计业务的效率和质量。四是系统集成一体化。同样基于对财务信息的整合，构建更能促进专业管理与业务模块管理之间的有机结合，进而方便了学校对业务开展各环节的风险管控，并可切实搭建起拥有较高集成度的财务信息与核算管理平台。当然，就以上目标的达成，关键还需仰赖于财务管理机制的建立，而相关机制的建立，除了需紧密联系学校的发展实际外，尚需在原先教育经费的使用与所有权基础上积极推行新的资金管理模式，可以实现在体现学校财务管理的独立性的同时维护学校的财务安全。
二、强化学校财务管理活动的规范性，加强学校财务控制
积极建设学校内部控制制度，其最主要的目的无非是为了促使学校的财务管理活动逐步往规范化的方向发展。当然，所谓的规范性，绝非仅是体现在财务文件上，而是要在各项财务管理活动中均有所体现。比如针对学校所开展的部分基建项目，其目的虽是为了提升学校的办学条件，但鉴于此过程将花费大量的资金，而学校又并非盈利性的机构，在财政投入不足的情况下，如果出现了大师的负债，学校的财务困难将对学校的教育教学活动的开展产生严重影响，若学校本身拥有较为完善的内部控制制度，并在开展此类活动时能可充分考虑学校的实际情况，做好与之相关的预算和可行性评估，则可尽量避免以上情況的发生。
三、完善学校财务管理制度，有效控制财务风险
基于国家的宏观原则指导，学校的财务管理工作开展应当抓住关键点，有助于促进“点-线-面”循环管理方式的有效实现。至于所谓的“点-线-面”管理方式，具体而言，即：针对学校的财务管理工作这个点，学校应务必对收入与支出两方面给予同样的重视，并由此两条线入手，以促使学校有限的收入能可得到最大限度的利用，从而确保学校教学任务的顺利达成。当然，这便要求学校加强预算管理。在开展预算编制过程中需合理把握预算范围，加强对预算执行环节的的监督，以确保各项措施的严格落实。其次则是借助现代化的控制手段来管理学校资产。基于如今这种信息技术高度发达的现代社会，若学校的财务管理工作能积极引进现代信息技术，则势必能对学校运营的各环节予以有效掌握，继而可确保资产购置的合理性。再次则是资金管理过程，需要严密监控学校资金运作情况，严格遵守资金内部控制相关规定，保证出纳同会计岗位进行严格的分离，且每月及每季度都需要对学校的现金账目进行详细的核对。第四，报销管理中，需要根据学校财务管理制度，参照预算表对各项报销的内容进行核对。同时在报销过程还应依照内部制度的相关规定做严格的授权、审核、执行、记录等。最后，针对基建项目的管理，学校除了需积极致力于相关管理制度的建设外，尚需联系自身实际以及找好相应的风险评估工作，有效避免预算超支的现象出现，继而防范学校在开展经济活动过程中可能遭遇的各方面风险。
四、严格规范会计核算，合理进行岗位设置
即便是基于现代先进的会计核算信息化系统，针对原始凭证的管理亦不容管理者忽视。然而，就目前而言，绝大多数学校并未意识到原始凭证的重要性，以致针对原始凭证的管理亦缺乏规范。与此同时，由于对原始凭证重要性的认知不足，致使部分学校针对固定资产的使用仅是记录其具体的开支情况而未能及时做好账务登记，这便使得学校的财务信息无法客观、真实地反映出学生当前资产的实际状况。对此，要想切实改变学校的内部资产状况，则首要之务当时致力于相关工作责任制的建设以及财务管理体系的健全。与此同时，学校的财务管理工作亦当遵循财务管理基本原则中关于岗位设置的基本规定，即有关货币资金业务的全过程，不得由同一人办理，而稽核、会计、档案爆款、费用支出登记、债券账务账目登记等工作亦不得由出纳人员兼任。总之，唯有切实保证财务资料的保管与会计记录的职务分离，方能避免以权谋私的现象发生，继而规避财务方面的内部风险。
五、强化学校财务监督，完善监督管理机制
学校各项财务措施的严格落实离不开相关监督管理机制的严密监管。对此，学校应务必致力于财务监督管理机制的建设，并积极与群众监督与社会监督相联系，由此便可构成全方位、多角度、多领域的监督网络，以切实监督账务和整个处理流程以及财务人员的职能履行情况。不仅如此，为切实发挥财务监督的积极效能，则负责监管财务的审计部门亦当将自身职能贯穿到财务管理工作的全过程，以切实构建起事前、事中、事后的联动审计机制，如此既有助于确保学校各项资金使用的合理性，亦能在极大程度上规避财务风险的发生。
六、加强预算执行管理，建立有序规范的经费管理机制
单位应当根据批复的预算合理安排各项收支，确保预算严格有效执行。在预算执行过程中，建立预算执行分析机制，定期开展预算执行情况的分析。分析预算的执行进度合理性，并根据进度提出下一步工作计划，通过分析研究解决预算执行中存在的问题，提高预算执行的有效性。
总之，基于时下的社会与经济发展大环境，使得学校加强对自身财务的管理以及积极建立科学、完善的财务管理制度均极有其必要性。对此，作为学校校领导，其在日常的管理过程中，也应务必做好学校的预算管理工作，并将内部控制融入学校的财务管理全过程，由此方能促使学校财务与内部控制之间形成统一整体，继而促进学校教育事业可持续发展目标的顺利实现。
参考文献：
[1]史海航，高尚民.新形势下如何完善高等学校财务管理与内部控制制度[J].绿色财会， 2008，（08）：23-24.
[2]张林峰.论学校财务管理与内部控制模式的发展[J].现代经济信息，2013，（24）：268-268.
[3]李慧斌.论学校财务管理与内部控制模式的发展[J].科研：00147-00147.
[4]黄韬.高校财务管理内部控制的探讨[J].中央财经大学学报，2015，（s2）：55-62.
[5]陈霞.浅析高校财务管理的内部控制[J].会计师，2013，No.183（12x）：50-52.
[6]徐德龙.基于内部控制视角的高校财务管理工作探究[J].人力资源管理， 2014，（03）：120-120.
作者简介：汤太平，安徽省舒城县教育经费核算分中心。