扶贫开发的青海模式

来源 :党的生活·青海 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hongdou0219
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  这是一组振奋人心的数据:我省贫困人口规模大幅减少,从2010年底的138.6万人减少到2014年底的53.97万人,年均减贫21.2万。
  贫困地区农村常住居民人均可支配收入大幅增加,从2010年的3863元增加到2014年的6209元,年均增长15.7%。
  贫困发生率从2011年的36.6 %下降到2014年的13.7%,年均降幅5.7个百分点。
  农村合作医疗参与率、广播、电视综合人口覆盖率2014年分别达到98%、97%、97.5%。
  全省九年义务教育巩固率达到88%,行政村通宽带率达到92%,农村五保集中供养率达到20.3%,城乡最低生活保障基本实现了应保尽保。
  这是一个看得见的艰难过程:“十二五”以来,省委省政府将扶贫开发工作摆在“奋力打造‘三区’,全面建设小康”的战略大局统筹规划,强力推进。省委省政府多次召开会议研究部署推进扶贫开发,省领导坚持每年多次深入基层调研指导扶贫开发,仅2014年对扶贫开发工作的重要批示就达81件。
  输血到造血,专项举措攻扶贫
  产业扶贫“换穷业”。产业扶贫“换穷业”,重点培育了生态畜牧业、特色养殖、设施农业、沙棘枸杞、中藏药材、乡村旅游等特色优势扶贫产业,在全省有1942个规划村培育扶贫产业基地1198处,建设扶贫产业试验示范园15个,带动辐射39.4万贫困户,年均增收1000元以上,今年启动开展了光伏扶贫和旅游扶贫试点项目,走出了一条极具特色的新型产业扶贫之路。
  易地安置挪“穷窝”,探索建立“地票”制度,易地安置用地增减挂钩的创新做法得到了国务院扶贫办的充分肯定。湟中县田家寨镇甘家村、土门关乡王沟尔村地处山川沟壑地带,信息闭塞、交通不便,且居住分散,村内水、电、路等基础设施建设滞后,吃水难、行路难、上学难、就医难长期困扰着群众的生产生活,很大程度上影响了农村经济的发展。2014年将其列入易地扶贫安置项目,目前,安置区住房全部完工,正在实施给排水工程,计划于2015年7月份实施电力工程和道路工程,于10月底全部入住。
  教育扶贫拔“穷根”,协调团省委开展了“青春创业扶贫行动”,与团省委、省邮储银行签署合作框架协议,采取滚动扶持、循环放贷方式,扶持至少5000名贫困大学生自主创业。“雨露计划”是国务院扶贫办2005年起组织实施的专项扶贫项目,是新阶段扶贫开发工作的重要内容,以技能培训、创业培训、农业实用技术培训为重点,帮助贫困地区青壮年劳动力掌握实用技能,解决在就业、创业中遇到的实际困难,最终达到发展生产、增加收入、转移就业、带动全家脱贫的目的。
  “十二五”期间,西宁市利用“雨露计划”短期培训资金1636万元,对所辖三县9740名贫困劳动力进行汽车驾驶、特种驾驶、汽车维修、中藏药材加工等20个专业的培训。学员通过学习掌握实用技能,基本实现了转移就业,转移就业率达90%。
  聚社会合力,开放意识促扶贫


  三人省力气,四人更轻松,众人团结紧,百事能成功。
  长期以来,扶贫开发以政府为主体,主要由党政机关、事业单位和国有企业履行政治责任,封闭的政府主导扶贫模式所暴露的弊端,倒逼出了我省社会帮扶体系的进一步完善,定点扶贫、辽青协作、结对帮扶、村企共建“四个层面”开辟了青海扶贫开发的特色道路,全社会关注扶贫、参与扶贫的氛围全面形成。
  2011年以来,13家中央国家机关定点扶贫单位落实帮扶资金8963万元,协调引进项目资金40806万元。全省2990个省州县三级定点扶贫单位投入帮扶资金38630万元,引进项目资金12.4亿元。全省46180名党员干部和各界人士,结对帮扶34465户贫困户,投入各类帮扶资金5982万元。335家企业与416个贫困村结对共建,投入共建资金17570万元。辽宁省投入帮扶资金22554.6万元,实施各类援建项目98个。
  2014年成功开展了首个“扶贫日”系列活动,募集社会资金达1.3亿元。
  精准监督考核,改革机制固扶贫
  按照中央部署,青海结合实际改进了贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核工作,将提高贫困人口生活水平、改善贫困地区生产生活和生态条件、减少贫困人口数量等指标纳入连片特困地区党政领导目标责任考核体系,提高了扶贫工作的考核权重,明确了贫困县党委政府的主体责任。
  从2014年开始,对三江源地区的各县不再考核GDP,主要突出对生态保护、民生改善、扶贫开发的考核。2015年将生态保护和扶贫开发重点县、经济发展和扶贫开发重点县的扶贫工作考核权重平均提高到了62.5%,高于国家60%的要求。
  行走在青海的山山水水间,蓝天白云是最别致的风景,绿色是最美的底色。始终把保护生态环境和经济发展统一于扶贫开发工作的实践中,山河旧貌换新颜,人民安居乐业。
  “把贫困群众安危冷暖放在心上,推进扶贫开发工作不断走向深入”。
  蓝图已经绘就,乘风破浪,挽起臂膀,我们在路上。

其他文献
八月的门源花香涌动令人陶醉,全国慕名而来的游客纷至沓来,加之兰新高铁的开通运营,对该县旅游接待能力提出了更高的要求。该县将旅游接待能力提档升级,通过多渠道招商引资和立足长远的旅游规划,先后建设了一批高档次的旅游接待场所,努力填补高档次酒店的空白,为树立良好形象提高旅游整体接待能力,促进旅游产业和旅游经济的发展起到积极的推动作用。  据统计,截至目前,全县共有各类宾馆60家,其中星级宾馆7家,四星级
期刊
今年4月底开展的“万名干部入企服务”活动,是省委、省政府贯彻落实党中央、国务院推进大众创业、万众创新的一次新的实践,是适应新常态、增添新活力、打造新优势的重大举措,是深入推进简政放权、转变干部作风、构建新型党群干群关系的有益探索。  入企服务以来,全省共计梳理出问题2379条,涉及资金、土地、环保、税收、市场等12个方面,已解决和提出解决方案2229条,占问题总数的93.69%。  活动开展两个月
期刊
一  除了水,黄土就是这个星球对人类最大的恩赐。  不能想象,如果没有黄土,粮食怎么生长。运用营养液和无土栽培技术,也能成功地种出麦子和蔬菜,但那是大棚里的成功,无法养活众多的人口。  青海虽说地域广袤,黄土却不富裕。有着厚实覆盖层的地方还不到全省总面积的三分之一。主要分布在境内的黄河、湟水流域,还有共和盆地、都兰盆地。质地优良的黄土从青海东大门一直铺到日月山下。青海80%的人口依附着黄土而繁衍。
期刊
青藏花园社区位于西宁市城东区昆仑东路291号,辖区现有康宁和新增的康南2个居委会,常住户10351户,总人口约3万人。其中,残疾人129人,低保户332户、660人。居住着回族、藏族、撒拉族、土族等不同民族的群众。社区党工委所属6个党组织,党员236名,辖区服务单位有:武警青海省边防总队、青藏铁路学校、青海百德投资公司、康南丰田4S店及青藏铁路、文峰庭翠、和盛园等12家。  青藏花园社区存在贫困人
期刊
“四个全面”是新一届党中央治国理政方略的顶层设计,涵盖了新形势下党和国家全局工作的关键环节、重点领域,主攻方向更加清晰,内在逻辑更加严密。全面建成小康社会,顺应了人民对美好生活的向往,更健康、更高质量、更可持续地发展。全面深化改革,适应了我国发展新要求和人民新期待,为实现中国梦增添了新动力。全面依法治国,建设中国特色社会主义法治体系,护航实现中国梦的新征程。全面从严治党,永葆党的先进性和纯洁性,确
期刊
习近平总书记提出的“三严三实”重要论述是全党推进作风建设的行动指南,也是广大党员干部加强党性修养,做好各项工作的必修课。“修身、齐家、治国、平天下”,以修身为本。“严以修身”是践行“三严三实”的前提、基础和核心,不能首先做到“严以修身”,“三严三实”其他方面也就无从谈起。  一、围绕严以修身,丰富干部教育内容。注重把“严以修身”贯穿到干部教育始终,不断丰富教育培训内容。一是坚持把修坚强党性作为干部
期刊
贫困,是文明社会的顽疾。消除贫困,是执政党义不容辞的责任与使命。  改革开放以来,党中央以果敢的勇气毅力,带领全国各族人民向贫困宣战。  消除贫困,改善民生,逐步实现全体人民共同富裕,是社会主义的本质要求。  扶贫攻坚路,悠悠中国梦。  专项扶贫创新实施、行业扶贫聚力攻坚、社会扶贫健全体系援青聚焦民生扶贫……层层推进,青海大扶贫格局基本形成。  积极探索符合青海实际的扶贫开发新路子,坚决打好新一轮
期刊
现如今,曾经曾经靠人背马驮的达哇村群众,在家门口喝上了清冽甘甜的饮用水;曾经出门无路的乡亲们,也被笔直平坦的马路,引向草原之外的广阔世界。  在同德县扶贫攻坚中,这样的事例还有很多。基层党组织凭着攻坚克难的勇气,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,为扶贫攻坚任务圆满完成提供了坚强的组织保证,带领群众正一步步迈向富裕、和谐、文明的大道。  农村富不富,关键靠干部。从“输血”到“造血”,从粗放“漫灌”到精
期刊
“青海的山山水水他全走遍,农牧民的冷暖哈心里头牵……”  “老百姓心里头有一杆秤,善恶好坏分得清,清廉的表率尕布龙,老百姓个个就夸不停……人人都把尕布龙赞,他成了啊——感动青海的尕老汉!”  ——西宁贤孝《尕布龙》  国家的钱,能省一分是一分;自己的钱,毫不吝啬  采访南北山绿化指挥部朱洪杰时,他说,我到单位时是1997年,那时候尕省长已经是70多岁的老人了,我一直和他工作在一起。尕省长负责一个苗
期刊
1990年至2002年青海电力发展的峥嵘岁月与艰辛历程;  21000余份、2300余万字的原始资料搜集;  历时13年的笔耕不辍;  《青海电力工业史》《青海省志电力工业志》2本镌刻青海电力发展轨迹的史志。  常人眼里,这是一份潜心修志、服务当代、重鉴后人的宏基伟业,但是1998年退休,参与主编的原青海省电力工业局党委副书记、纪委书记韩刚却淡淡地说:“作为一名老党员、老同志,我只是发挥一枚螺丝钉
期刊