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作为我国重要生态屏障的三江源地区,有着其他生态系统不可替代的地位,具有巨大特殊生态功能。据了解,三江源的环境治理已持续十余年,虽然生态退化有所遏制,但由于保护区范围内不同名目的保护地重叠,管理上"九龙治水"的问题突出。文章在借鉴国外国家公园特许经营的先进经验与模式、吸取我国国家公园特许经营教训的前提下,提出了适合三江源国家公园实际情况的特许经营措施与政策。