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科技是经济社会发展的重要组成部分，也是经济社会发展的助推器，而人才又是科技创新的载体。重视人才工作，特别是重视高层次人才的培养、管理和激励工作，是科技人才激发热情．不断创新的重要条件。党和国家历来高度重视人才工作，州委、州人民政府把人才工作放到重要议事日程，2004年全州召开了首届人才工作会议，把大理州各类人才作为研究重点。特别是在人才培养以及科技创新工作中，充分依靠各类人才的能力发挥。