【摘 要】
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裁量基准作为一种控制裁量权的规范性文件,是一种内部行政规则.但是,这种行政规则是对法律规范的解释还是一种裁量权的具体化呢?尽管二者看似无实质性的差别,但是,在大陆法系
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裁量基准作为一种控制裁量权的规范性文件,是一种内部行政规则.但是,这种行政规则是对法律规范的解释还是一种裁量权的具体化呢?尽管二者看似无实质性的差别,但是,在大陆法系的法学界却并没有对此达成一致的共识.本文结合域外对行政规则分类的详细阐述,以及结合国内的相关素材,旨在准确界定裁量基准是对法律解释还是对裁量权具体化.同时,裁量基准作为一种行政自我约束的规则,是否具有外部效力以及如何发生效力依然值得我们去探讨通过对裁量基准性质的把握,相应的对裁量基准和解释性规则之效力也进行了分别阐述,目的在于强调对二者进行区别的实践意义.
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