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从1999年CA机构铺天盖地开张以来，由于国内IT发展的滞后，加上政府监管的不足、法律环境的缺失，CA们一直在亏损中艰难度日。直到去年，几家大型的CA机构才勉强达到收支平衡，逐渐看到希望。8月28日《电子签名法》的出台无疑给CA行业带来一场风暴，制约CA机构发展的最大瓶颈——电子签名的法律问题终于被打破，大批中小CA公司将被清理出局，存活下来的CA们将分享市场规模的一次飞跃。