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宁波市对个体船舶实施“委托经营管理”始于2002年，至此，船舶的个体经营在宁波已成为历史。“委管”模式的实施有效地推动了宁波水运业的发展。但是，随着发展，其弊端在宁波这样的沿海地区日益显现，阻碍着水运业的进一步发展。从根本上解决“委管”的弊端，促进宁波水运业更快更好地发展，已成了港航管理部门和水运企业必须面对并予以解决的当务之急。