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“城中村”是指我国城市化进程中，位于城市边缘的村庄及耕地迅速被扩张的城市所占用，农田已基本被城市建设征为国有，而原有村民的住宅用地或者返还给农民的居住用地等则维持以前的集体所有制性质不变，在这些用地上，以居住功能为主形成的社区。随着城市化步伐的加快和城市规模的不断扩大，“城中村”带给城市的压力及其自身的矛盾日益突显，为全面促进城市化进程，提高人居环境质量，“城中村”问题亟待解决。