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全面落实科学发展观,进一步加强农村基层民主法治建设,是实施依法治国方略,推动农村经济与社会发展,推进基层社会主义民主政治建设面临的重大问题。＂三农问题＂是建设具有中国特色社会主义现代化的主要问题。强化农村基层的民主与法治建设,促进基层社会稳定和经济发展,对于推进农村全面建设小康社会的进程,具有十分重要的意义。