亚投行的基建梦

• 作 者: 廖宗魁
• 出 处: 证券市场周刊
• 发表日期: 2015年12期
• 关键词: 发达国家 投资银行 基础设施 意大利 加拿大 成员国 中国 英国 亚洲 日本 欧洲 美国 法国 地区 德国

　　随着英国、德国、法国和意大利等欧洲发达国家决定加入中国主导的亚洲基础设施投资银行（Asian Infrastructure Investment Bank ，简称亚投行，AIIB），对亚投行的关注持续升温。加拿大也正在考虑加入，在G7国家中，目前只有美国和日本仍在观望。亚投行已经扩围至超过30多个成员国，并且已有越来越多的国家和地区表示加入。
　　显然，美国会不会加入亚投行成为关注的焦点。对此，美国的态度很是纠结。美国无疑不想坐视中国主导的国际机构愈发壮大，那样可能会挑战美国主导的国际货币基金组织（IMF）和世界银行的地位。但如果其他主要发达国家都加入，美国一意孤行只能使自己更孤立。
　　美国一直希望中国能够承担更多的国际责任，希望中国在美国主导的体系下承担更多责任。如今中国主导成立亚投行，正如财政部长楼继伟近日指出的，“这是中国作为一个大国更多的承担国际责任，补充现有的国际经济秩序的一个建设性举动，也是对多边的现有的国际组织的一个有益补充。”
　　过去，我们更多是被动地去适应国际经济秩序和规则，而美国则根据自身的利益来主导国际经济规则的变化。中国加入WTO充分享受了全球贸易的盛宴，美国慢慢觉得无利可图后，就悄然的转向了推动跨太平洋战略经济伙伴协定（TPP）和跨大西洋贸易与投资伙伴协定（TTIP）。
　　未来，中国则需要更加积极主动的去打造，符合自身和全球利益的国际规则。主导成立亚投行说明，中国在参与国际经济秩序和规则制定上的态度已经逐渐从被动向主动转移。
　　当然，一个国际机构能够应运而生并不断壮大发挥它的影响力，很大程度上都有它特殊的历史背景和需要。比如，IMF的成立是为了满足二战后重建的需要，布雷顿森林体系是为了改变二战前国际混乱的汇率体系而产生。
　　亚投行的业务范围主要针对基础设施建设，而基础设施建设在全球存在巨大的需求缺口，不管是发达国家还是发展中国家，都存在不同程度的基础设施建设不足。
　　2014年10月，IMF的《世界经济展望》报告认为，过去三十年里，在发达、新兴和发展中经济体，公共资本存量在产出中所占比例显著下降，表明未来存在较大基础设施需求。一些发达经济体的现有基础设施已经跟不上时代的发展。
　　根据Mckinsey Global Institute估计，未来20年全球基础设施建设的需求将达到57万亿美元，而按照过去20年世界各国基础设施支出的速度（中国除外），将无法满足未来巨大的基建需要。
　　而且加大基础设施投入也满足当下的全球经济环境。IMF报告还认为，在目前发达经济体经济不景气、货币政策宽松的背景下，扩大基础设施投资可以享受低利率带来的好处。从短期来看，基础设施投资将有效支持需求，从而降低一些国家经济出现衰退的风险;从长期趋势来看，这无疑有助于提高潜在生产能力。
　　有需求就有市场，有巨大的需求就有巨大的市场。亚投行正是瞄准了全球基础设施建设这一巨大的缺口应运而生，由此吸引众多国家纷纷加入。
　　过去两年，中国的基建投资都以20%以上的速度增长，未来可能还会延续。这既是稳增长的需要，也体现了中国基础设施建设的巨大需求。以亚投行为依托，未来中国可以把更多的基础设施“输出”到全球，这也是“一带一路”思路的进一步延伸。