完善区乡(镇)级财政体制的对策

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实行新财政体制以来,各地围绕理顺财政体制,从本地实际出发,进行了大量的卓有成效的探索与改革,有的地方实行了划分收入范围,核定收支基数,定额上解或定额补贴,超收分成按税种,短收自负扣补贴的分灶吃饭新体制;有的地方根据分税制的要求,对乡镇财政实行了小分灶的管理办法,有的地方实行了划分税种定收入,根据事权定支出,收支挂钩定返还的分税制财政体制。事实证明,这些比较科学,相对合理的财政体制,最大优势就是解决了乡镇长端“铁饭碗”吃县(区)长大锅饭问题,极大地调动了乡镇政府理财的积极性和创造性。
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