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公益性景区的扩大是实现旅游业加速发展的重要举措,2010年,在国内部分景点调高门票价格的同时,南京市在"以人为本"的城市经营理念指导下,还湖还景于民,将玄武湖公园这一标志性景区实行免费开放.景区免费开放后,为游客、市民带来了福祉,也拉动了相关产业的发展,在经济效益、社会效益、环境效益等方面都实现了和谐发展.