“十二五”时期国家财力与基本公共教育服务体系建设

• 作 者: 郭庆旺 刘晓路 贾俊雪
• 机 构: 教育部中国人民大学教育发展与公共政策研究中心; 中国人民大学财政金融学院
• 出 处: 中国人民大学教育学刊
• 发表日期: 2011年01期
• 关键词: “十二五”时期 基本公共教育服务体系 财力保障制度
• 基金项目: 中国人民大学纪宝成校长主持的教育部教育发展与公共政策研究中心重大战略项目“实现4%目标后教育财政投入增长机制研究”的阶段性成果

本文在科学界定基本公共教育服务体系内涵的基础上,深入探究了我国基本公共教育服务均衡发展所需的财力保障水平以及相应的财力保障制度建设。研究表明,4%这一国家财政性教育经费占GDP的比例只是我国基本公共教育服务均衡发展的一个较低财力保障水平,"十二五"期间应力争将其提高到4.5%;我国基本公共教育服务均衡发展的财力保障制度建设的核心在于规范财政预算制度,拓宽国家财政性教育经费专项资金筹措渠道和明确国家财政性教育经费承担主体,构建国家财政性教育经费稳步增长的支出协调机制、收入保障机制和政府分担机制。