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2015年12月,习近平总书记在中央财办报送的《浙江特色小镇调研报告》上作出重要批示,强调抓特色小镇、小城镇建设大有可为,对经济转型升级、新型城镇化建设,都具有重要意义。特色小镇建设是促进雁峰经济转型升级,推动新型城镇化和美丽乡村建设的重要抓手。本文探讨雁峰特色小镇建设现状及困境,阐述其原因,给予建设性意见。