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建设项目的特点是投资数额大、建设周期长,这就决定了建设项目工程造价管理应该建立一个全过程、全方位的管理系统。一直以来,工程建设前期工作阶段的造价管理工作普遍被公众所忽略,往往把造价管理的重点放在施工阶段,因为大部分建设资金都在这一阶段发生,对工程预算与结算的审核过于侧重,缺乏科学统筹管理,以至于事倍功半,增加成本。科学有效地工程造价管理,工程建设前期阶段与施工阶段造价管理应当同等对待,两手都要抓,都要硬。因此,每一项变更或者其它因素的变化,都会带来造价的较大变化,本文认为做好一个项目的造价管理工作,必须建立以设计阶段为重点的全过程工程造价管理模式。基于此本文则在此基础上对建设工程造价改革措施进行了一番探讨。