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摘 要:土地资源是一个国家赖以生存和发展的根本性资源,我们必须要做好土地资源管理的相关工作,根据法律法规的有关规定确定土地的所有权经营权等。尤其是农村地区的土地确权更是我们工作的重中之重,其关乎到农民群体的根本权益,也影响着农村地区的经济发展情况,做好农村土地确权、处理好常见问题势在必行。这篇文章首先根据实际工作经验,提出了农村土地确权中常见的问题,并且有针对性的提出了有效对策。
关键词:农村地区;土地确权;问题;对策
我国自古以来就是农业大国,土地资源是农业发展的根本性因素,其对我国经济发展的重要性不言而喻,做好土地资源管理、积极处理农村地区土地归属权的相关问题势在必行。但是在实际工作中我们发现,农村土地确权工作由于人力资源、管理制度等方面的问题并不能尽如人意的完成,因此对本课题进行研究有着突出的现实价值。
一、农村土地确权工作中的常见问题
农村地区的土地确权之所以难以为继,是有很多现实原因的,具体来说常见的问题有以下几种:第一,农民权利意识低下导致土地确权难以进行。近年来,中国的经济发展水平不断提升,城市化进程持续推进,农村地区的人口开始涌入城市,剩余的农村人口以留守儿童和老年人为主,他们的文化水平和權利意识都不强,根本认识不到土地资源权利归属的重要性,在土地确权的过程中不予积极配合。在这种情况下,土地确权就变得十分困难,工作人员往往需要付出极大的努力才能完成确权工作,最终农民群体在拥有土地证书以后,还存在不知道如何行使权力、保护合法权益等问题。第二相关的制度不完善使土地确权工作无据可依,农村地区的土地资源管理工作一直都存在很多问题,建设用地滥用、耕地私占等情况比比皆是,工作人员在进行确权的过程中必定会受到影响,工作效率无法提升。特别是近几年我国农业税取消的大背景下,农村地区的土地资源经营收益开始提升,滥用情况更为明显。第三,农村地区土地确权工作的技术手段落后。土地确权工作具有十分突出的难度,涉及到测绘等方面的技术,但是我国农村地区土地面积非常大,工作人员数量又严重不足,想要在一定时间内结束土地的测绘和确权比较困难。更有甚者,一些偏远地区的测绘技术还是一片空白,土地确权难以顺利进行,这也是土地确权工作过程中常见的问题。
二、农村土地确权工作中常见问题的解决对策
(一)强化法律法规的建设
上文中我们提到了农村地区土地确权工作的重要性和常见问题,在这种情况下党和政府也高度重视,并且提出了很多法律法规,然而这些法规的实际落实效果却还有待提升。随着新中国的建设,人民群众的权益受到了越来越多的保障,家庭联产承包责任制的出现更是让每一个农民都有了自己的土地,虽然在一些个别的农村地区,土地资源分配曾经存在一些问题和争议,但是在合理的组织协调下最终都得到了解决。然而在社会不断发展的过程中,土地资源的资本属性愈发明显,土地确权工作就成为了土地资源再分配的有效渠道,在这种情况下想要提升确权工作的水准,就需要兼顾到各方利益的均衡,不断调整和改进现有的法律法规及地方政策,从而使其合理性和可行性有所提升,让土地确权工作能够有据可依。
(二)提升新技术的应用水平
农村地区的土地确权工作具有十分突出的难度,这一点毋庸置疑,想要提升其整体质量,最重要的就是要对土地资源的实际情况进行了解,不断引进新技术和新手段,提升土地资源测绘分析的效率。由于各种各样的原因,我国的一部分农村地区土地资源存在权属不明确、界限不清晰的问题,这种问题不及时解决,就很难有效的进行管理,很容易造成不必要的纠纷,影响农村地区经济发展。在这种情况下,土地确权的工作人员需要有意识的引进3S技术,提升农村地区土地资源管理的效果,借助更加先进的测绘技术保证测绘的准确度,避免不必要的资金浪费和时间浪费。同时,中央政府和地方政府也需要不断的加大资金投入力度,为土地确权工作技术革新提供强有力的后备支持。
(三)强化权证发放程序的严谨性
第一,要对证件发放单位进行合理的改革,成立专门的土地确权工作班子,对农村地区土地确权工作中出现的一系列纠纷和难点进行分析,同时参考党和政府的有关法律法规,确定行之有效的、具有实际意义的解决方法。第二,明确各级政府和各个相关单位工作人员的职责,强化土地确权工作监督管理效果,避免出现土地资源漏报、多报等问题。第三,在实际的工作中,工作人员应该认真按照确定下来的工作流程进行工作,无论是申请还是审批,都必须要遵守流程进行,避免出现不必要的麻烦。在经过层层审批和确认无误以后,工作人员才能将土地权证发放给群众,并且详细讲解维护权益的方法和渠道,让土地确权工作切实发挥作用。
三、结语
综上所述,土地资源是中国经济得以长久持续发展的重要资源,因此强化农村地区土地确权工作十分重要。在今后的工作中,工作人员应严格要求自己,秉持积极的工作态度,始终将农民群体的权益放在心上,一丝不苟的执行有关政策内容,为推动我国经济的可持续发展做出努力。
参考文献:
[1]王霞.农村土地确权工作中的常见问题及对策[J].吉林农业,2019(09):57-58.
[2]冯淑清.我国农村土地确权工作存在的问题与对策探讨[J].山西农经,2019(02):28.
[3]姚友贵.农村土地确权登记的意义、存在问题与工作策略[J].农业工程技术,2019,39(02):8-9.
[4]任世峰.农村土地确权工作中的常见问题及对策[J].山西农经,2018(23):30-31.
关键词:农村地区;土地确权;问题;对策
我国自古以来就是农业大国,土地资源是农业发展的根本性因素,其对我国经济发展的重要性不言而喻,做好土地资源管理、积极处理农村地区土地归属权的相关问题势在必行。但是在实际工作中我们发现,农村土地确权工作由于人力资源、管理制度等方面的问题并不能尽如人意的完成,因此对本课题进行研究有着突出的现实价值。
一、农村土地确权工作中的常见问题
农村地区的土地确权之所以难以为继,是有很多现实原因的,具体来说常见的问题有以下几种:第一,农民权利意识低下导致土地确权难以进行。近年来,中国的经济发展水平不断提升,城市化进程持续推进,农村地区的人口开始涌入城市,剩余的农村人口以留守儿童和老年人为主,他们的文化水平和權利意识都不强,根本认识不到土地资源权利归属的重要性,在土地确权的过程中不予积极配合。在这种情况下,土地确权就变得十分困难,工作人员往往需要付出极大的努力才能完成确权工作,最终农民群体在拥有土地证书以后,还存在不知道如何行使权力、保护合法权益等问题。第二相关的制度不完善使土地确权工作无据可依,农村地区的土地资源管理工作一直都存在很多问题,建设用地滥用、耕地私占等情况比比皆是,工作人员在进行确权的过程中必定会受到影响,工作效率无法提升。特别是近几年我国农业税取消的大背景下,农村地区的土地资源经营收益开始提升,滥用情况更为明显。第三,农村地区土地确权工作的技术手段落后。土地确权工作具有十分突出的难度,涉及到测绘等方面的技术,但是我国农村地区土地面积非常大,工作人员数量又严重不足,想要在一定时间内结束土地的测绘和确权比较困难。更有甚者,一些偏远地区的测绘技术还是一片空白,土地确权难以顺利进行,这也是土地确权工作过程中常见的问题。
二、农村土地确权工作中常见问题的解决对策
(一)强化法律法规的建设
上文中我们提到了农村地区土地确权工作的重要性和常见问题,在这种情况下党和政府也高度重视,并且提出了很多法律法规,然而这些法规的实际落实效果却还有待提升。随着新中国的建设,人民群众的权益受到了越来越多的保障,家庭联产承包责任制的出现更是让每一个农民都有了自己的土地,虽然在一些个别的农村地区,土地资源分配曾经存在一些问题和争议,但是在合理的组织协调下最终都得到了解决。然而在社会不断发展的过程中,土地资源的资本属性愈发明显,土地确权工作就成为了土地资源再分配的有效渠道,在这种情况下想要提升确权工作的水准,就需要兼顾到各方利益的均衡,不断调整和改进现有的法律法规及地方政策,从而使其合理性和可行性有所提升,让土地确权工作能够有据可依。
(二)提升新技术的应用水平
农村地区的土地确权工作具有十分突出的难度,这一点毋庸置疑,想要提升其整体质量,最重要的就是要对土地资源的实际情况进行了解,不断引进新技术和新手段,提升土地资源测绘分析的效率。由于各种各样的原因,我国的一部分农村地区土地资源存在权属不明确、界限不清晰的问题,这种问题不及时解决,就很难有效的进行管理,很容易造成不必要的纠纷,影响农村地区经济发展。在这种情况下,土地确权的工作人员需要有意识的引进3S技术,提升农村地区土地资源管理的效果,借助更加先进的测绘技术保证测绘的准确度,避免不必要的资金浪费和时间浪费。同时,中央政府和地方政府也需要不断的加大资金投入力度,为土地确权工作技术革新提供强有力的后备支持。
(三)强化权证发放程序的严谨性
第一,要对证件发放单位进行合理的改革,成立专门的土地确权工作班子,对农村地区土地确权工作中出现的一系列纠纷和难点进行分析,同时参考党和政府的有关法律法规,确定行之有效的、具有实际意义的解决方法。第二,明确各级政府和各个相关单位工作人员的职责,强化土地确权工作监督管理效果,避免出现土地资源漏报、多报等问题。第三,在实际的工作中,工作人员应该认真按照确定下来的工作流程进行工作,无论是申请还是审批,都必须要遵守流程进行,避免出现不必要的麻烦。在经过层层审批和确认无误以后,工作人员才能将土地权证发放给群众,并且详细讲解维护权益的方法和渠道,让土地确权工作切实发挥作用。
三、结语
综上所述,土地资源是中国经济得以长久持续发展的重要资源,因此强化农村地区土地确权工作十分重要。在今后的工作中,工作人员应严格要求自己,秉持积极的工作态度,始终将农民群体的权益放在心上,一丝不苟的执行有关政策内容,为推动我国经济的可持续发展做出努力。
参考文献:
[1]王霞.农村土地确权工作中的常见问题及对策[J].吉林农业,2019(09):57-58.
[2]冯淑清.我国农村土地确权工作存在的问题与对策探讨[J].山西农经,2019(02):28.
[3]姚友贵.农村土地确权登记的意义、存在问题与工作策略[J].农业工程技术,2019,39(02):8-9.
[4]任世峰.农村土地确权工作中的常见问题及对策[J].山西农经,2018(23):30-31.