新形势下,浙江智慧城市建设再布局

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  浙江的智慧城市建设开始于2012年。那一年,围绕着广大人民群众最关心、最需要迫切解决的经济和社会领域,分三批设立了20个智慧城市示范试点项目建设。在随后的几年里,各示范试点责任单位根据《关于务实推进智慧城市建设示范试点工作指导意见》的精神,按照“一揽子”解决问题的要求,开发了云、管(网)、端一体化的专项业务应用平台,智慧化应用水平和实效不断提高,多项应用成果成为国内、省内或行业领域内首创。
  会上,浙江省经信委副主任吴君青在肯定了当前智慧城市建设取得的可喜成绩之余,也分析了新形势下推进新型智慧城市建设的重要意义,并對浙江下一步的新型智慧城市建设作出了部署。
  新形势需要新型智慧城市
  新型智慧城市是以为民服务全程全时、城市治理高效有序、数据开放共融共享、经济发展绿色开源、网络空间安全清朗为主要目标,通过体系规划、信息主导、改革创新,推进新一代信息技术与城市现代化深度融合、迭代演进,实现国家与城市的协调发展。推进新型智慧城市建设,是党中央和国务院立足于我国信息化和新型城镇化发展实际,为提升城市管理服务水平,促进城市科学发展而作出的重大决策,也是落实网络强国、制造强国战略的中重要保障。
  吴君青判断,以人为中心的新型城镇化发展成为必由之路,同城化的区域协调发展成为必然趋势,共建、共享、共用催生城市治理和服务新模式,信息化创新发展与生态文明建设深度融合需求迫切。面对这些新形势,新型智慧城市将发挥重大作用。比如,通过新型智慧城市建设,能有效发挥信息化对城镇化的引领推动作用,推进城市基础设施智能化、公共服务普惠化、产业发展现代化、涩会管理精细化;通过新型智慧城市建设,可以让不断聚集的数据流带动人才流、资金流和物质流,促进城乡的“同城化”,不断缩小城乡的数据鸿沟;通过新型智慧城市建设,打通信息壁垒,逐步形成信息资源的共建、共享、共用格局,提升城市治理的功能水平。
  合力共推新型智慧城市建设
  在实际建设中,新型智慧城市尚存着一些问题,吴君青将其归纳为以下几种:现行的一些信息化管理的体系较难适应新形势下的城市建设需求;欠缺可持续的发展模式;缺乏顶层设计和整体规划;标准滞后,信息资源共享程度低;网络安全成为最大隐患;信息网络基础设施和网络信息技术产业支撑能力不足。
  针对这些问题,吴君青部署了下一步继续深化推进浙江省新型智慧城市建设的重点工作:
  一是加强全省智慧城市建设顶层设计。这包括加快研究制定《国家信息化发展战略纲要浙江行动计划》,深化全省智慧城市建设工作,以便捷化的智慧民生,精细化的智慧治理、协同化的智慧政务为重点开展新型智慧城市建设顶层设计;同时会同相关部门做好专项智慧城市建设规划。
  二是加强通信网络和互联网基础设施建设。包括强化城镇光网覆盖、实施农村海岛“扫盲除点”工程、全面推进全省三网融合、推进数据中心集约化绿色化、推进中小企业信息网络提速降费等。
  三是继续做好智慧城市示范试点项目的验收推广工作。根据项目管理办法和各项目责任主体单位验收申请,开展对剩余省级新型智慧城市项目的验收工作,对没有达到验收标准的项目,要做好督促整改;同时,积极开展智慧城市试点项目成功案例的总结提炼、示范推广。
  四是开展智慧城市示范试点项目交流对接工作。除了举办会议之外,要通过多种场合、多种方式开展示范试点项目与示范推广项目之间的交流对接活动。
  五是办好智慧城市相关重大活动。高标准办好第四届世界互联网大会中的浙江分论坛、互联网之光博览会、互联网新产品新技术发布会、互联网合作项目对接会、第七届中国宁波智慧城市技术产品博览会;支持杭州办好2017云栖大会;与省卫计委合作办好智慧健康创新大会。同时,依托国家智慧城市培训基地,举办1-2场智慧城市主题相关的培训活动。
  六是创新发展软件和信息服务业。研究出台加快推进软件和信息服务业发展的政策措施;落实好国家对软件和集成电路产业的税收优惠政策;加强省级软件和信息服务产业示范基地、特色基地和创业基地建设;加快云计算、大数据、物联网产业发展;培育新模式、新业态、新技术、新服务,形成一批具有较强竞争力和影响力的行业龙头企业;加强对人工智能、区块链、计算机视觉、新型人机交互、虚拟现实、增强现实这些等关键技术的研发和产业化。
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