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转移支付制度是预算管理体制的重要组成部分，对于强化宏观调控，均衡地区财力差距，推进基本公共服务均等化有着重要的意义，专项转移支付作为两种转移支付形式之一，有力缓解了地方投入不足，提高了地方政府基本公共服务保障水平，促进了地方经济社会发展。专项转移支付按其使用效用分析评价，可分为效果显著、效果一般、效果不明显，为使专项转移支付制度设计更加合理，进一步提高财政资金使用效益，本文从市级财政角度，针对部分资金效用不明显的中央专项转移支付进行分析研究，并有针对性地提出相关建议。