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长期以来,铁路基建项目决算超概算的现象普遍存在于铁路基础设施领域中。这些社会弊病的主要原因及如何避免,都值得认真思考。在铁路建设前期准备工作中,工程造价容易超预算,不仅影响后续工作,而且对整个工程建设产生负面影响。根据铁路工程造价的特点和铁路工程造价估算的要求,总结了铁路工程造价高的原因,并提出了相应的控制措施。