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摘 要：江西省职业教育的发展有些滞后于经济发展，进一步整合职教资源、健全管理体系、增强职校实力，是加快发展江西省职业教育的有效途径。
关键词：江西 职业教育 现状 发展途径
一、江西省职业教育的现状
1.基本情况
2009年底，江西省职业教育在校生达到639022人，高中阶段教育已经达到国家规定的普高与职高在校生人数比约为1：1的要求，形成了普通高中与中等职业教育数量大体相当的格局。全省共有职业学校505所，其中普通中等专业学校66所，职业高中学校347所，成人中等专业学校92所。按办学部门分，中央部门1所，地方部门294所，民办210所。规模大的学校学生万余人，中等的3500人左右，小的几百到几十不等。
2.存在的问题
（1）传统“成才观”束缚发展。“轻职教、重普教”观念仍然存在，许多人盲目追求高学历，而不愿意就读职业学校。
（2）职业学校结构不合理。全省职业学校偏多，专业多而全，没有专业特色，实训能力薄弱，教学质量不高，缺乏核心竞争力，办学层次低。
（3）设施设备陈旧不足。江西省职业教育起步迟，基础差，底子薄。省级财政对职业教育投入的占比很小，地市的投入仍显不足，多渠道筹措职教经费体系也未建立。而民办职校普遍资金短缺，难以进一步扩大规模。
（4）师资力量薄弱。许多职业学校是由普通中学转型而来，师资专业结构极其不合理，且学历水平偏低，“双师型”教师的数量少。有些校长没有职教理念，能力不强，也制约了学校的可持续发展。
（5）办学模式不成熟。江西省职业学校与行业、企业联系不密切，专业建设与企业的需求之间存在脱节现象，难以实现职业教育的培养目标。
二、发展江西省职业教育的途径
1.进一步整合资源，优化职教结构
将职业教育纳入省经济和社会发展的总体规划中，整合资源，优化结构。在专业建设上要紧密结合当地产业布局，突出当地产业对应的专业，各地市建立一所示范性职业学校，逐步形成以示范学校为龙头，以职业学校为主体，以培训机构为补充，高、中、初级有机结合的技能人才培养体系。
2.健全管理体系，改善发展环境
（1）地方政府应当高度重视职业教育。一方面，省委省政府要全力扶持，在资金、用地、师资培养、规范管理等方面出台政策措施，为全省职业教育的发展提供全方位的政策支持。另一方面，各职能部门要增强服务意识，加强协调，帮助解决职业教育发展中存在的问题。再就是要加大职业教育的宣传力度，营造全社会大力支持职业教育的浓厚氛围，创造优良的发展环境。
（2）建立职业教育工作联系会制度。充分发挥政府的主导作用，对职业教育进行统筹规划，搭建职业教育的发展平台。一方面，成立职业教育研究机构，为全省职业教育改革和发展服务。另一方面，成立专业建设指导委员会，为专业建设服务，保证学校的教育服务于社会经济发展。
（3）落实《劳动法》，执行劳动准入制度。一是在认真落实《劳动法》的基础上，严格执行劳动准入制度。二是提高高技能人才的社会地位和经济收入，实行优秀技能人才的特殊奖励政策和激励办法。
（4）扩大职业学校的办学自主权。深化人事制度改革，推行岗位管理制度和全员聘任制度，建立吸引人才、稳定人才、合理流动的机制。改革收入分配制度，将教职工的收入与贡献挂钩，调动职工工作积极性。
3.加强内涵建设，增强办学实力
职业学校要坚持走内涵式发展的道路，实现专业设置动态化，师资队伍一体化，教学内容职业化，培养目标综合化。
（1）加大资金投入，夯实办学基础。积极争取国家对省职业教育的投入，确保每年城市教育费附加不低于30%用于职业教育发展。设立“职业教育专项资金”，用于支持、鼓励和奖励全省职业教育的发展。一方面，加大校内外实训基地建设，不断完善学校的教学设施设备，满足教学的需要。另一方面，加大师资培养的投入，完善职业教育教师进修、继续教育制度，着力培养“双师型”教师。同时完善兼职教师聘用政策，支持职业院校面向社会聘用工程技术人员、高技能人才任教。
（2）深化职教改革，提高职教质量。笔者认为应从如下四方面入手：
一要适应市场需要，调整专业结构。职业学校在专业设置时要突出地方特色，要立足江西，面向全国。
二要调整培养目标，深化教学改革。首先要调整培养目标。以能力为本位服务学生的职业发展，培养面向生产第一线所急需的技术、服务、管理人才。其次，要改革教学内容。以专业岗位需要改革课程体系，以岗位能力要求调整课程内容，推行理论和实践紧密相融的一体化教学。第三，要改革教学方法。在教学中要突出“以学生为本位”，借鉴德国的行动导向教学，结合岗位职业技能需求，仿真岗位模拟实况，提高学生实践技能水平和发展潜力。
三要推行工读结合，加强校企合作。逐步完善半工半读制度，鼓励职业学校进行“订单”培养和“冠名班”教学，建立企业接收职业院校学生实习的制度。
四要加强教学评估，保证办学质量。建立一整套评估认定体系，成立专门的评估机构，由专家予以评估和鉴定，并逐步制度化，使职业教育的办学更加科学化、规范化和标准化。
（作者单位：江西省萍乡市高级技校）
关键词：江西 职业教育 现状 发展途径
一、江西省职业教育的现状
1.基本情况
2009年底，江西省职业教育在校生达到639022人，高中阶段教育已经达到国家规定的普高与职高在校生人数比约为1：1的要求，形成了普通高中与中等职业教育数量大体相当的格局。全省共有职业学校505所，其中普通中等专业学校66所，职业高中学校347所，成人中等专业学校92所。按办学部门分，中央部门1所，地方部门294所，民办210所。规模大的学校学生万余人，中等的3500人左右，小的几百到几十不等。
2.存在的问题
（1）传统“成才观”束缚发展。“轻职教、重普教”观念仍然存在，许多人盲目追求高学历，而不愿意就读职业学校。
（2）职业学校结构不合理。全省职业学校偏多，专业多而全，没有专业特色，实训能力薄弱，教学质量不高，缺乏核心竞争力，办学层次低。
（3）设施设备陈旧不足。江西省职业教育起步迟，基础差，底子薄。省级财政对职业教育投入的占比很小，地市的投入仍显不足，多渠道筹措职教经费体系也未建立。而民办职校普遍资金短缺，难以进一步扩大规模。
（4）师资力量薄弱。许多职业学校是由普通中学转型而来，师资专业结构极其不合理，且学历水平偏低，“双师型”教师的数量少。有些校长没有职教理念，能力不强，也制约了学校的可持续发展。
（5）办学模式不成熟。江西省职业学校与行业、企业联系不密切，专业建设与企业的需求之间存在脱节现象，难以实现职业教育的培养目标。
二、发展江西省职业教育的途径
1.进一步整合资源，优化职教结构
将职业教育纳入省经济和社会发展的总体规划中，整合资源，优化结构。在专业建设上要紧密结合当地产业布局，突出当地产业对应的专业，各地市建立一所示范性职业学校，逐步形成以示范学校为龙头，以职业学校为主体，以培训机构为补充，高、中、初级有机结合的技能人才培养体系。
2.健全管理体系，改善发展环境
（1）地方政府应当高度重视职业教育。一方面，省委省政府要全力扶持，在资金、用地、师资培养、规范管理等方面出台政策措施，为全省职业教育的发展提供全方位的政策支持。另一方面，各职能部门要增强服务意识，加强协调，帮助解决职业教育发展中存在的问题。再就是要加大职业教育的宣传力度，营造全社会大力支持职业教育的浓厚氛围，创造优良的发展环境。
（2）建立职业教育工作联系会制度。充分发挥政府的主导作用，对职业教育进行统筹规划，搭建职业教育的发展平台。一方面，成立职业教育研究机构，为全省职业教育改革和发展服务。另一方面，成立专业建设指导委员会，为专业建设服务，保证学校的教育服务于社会经济发展。
（3）落实《劳动法》，执行劳动准入制度。一是在认真落实《劳动法》的基础上，严格执行劳动准入制度。二是提高高技能人才的社会地位和经济收入，实行优秀技能人才的特殊奖励政策和激励办法。
（4）扩大职业学校的办学自主权。深化人事制度改革，推行岗位管理制度和全员聘任制度，建立吸引人才、稳定人才、合理流动的机制。改革收入分配制度，将教职工的收入与贡献挂钩，调动职工工作积极性。
3.加强内涵建设，增强办学实力
职业学校要坚持走内涵式发展的道路，实现专业设置动态化，师资队伍一体化，教学内容职业化，培养目标综合化。
（1）加大资金投入，夯实办学基础。积极争取国家对省职业教育的投入，确保每年城市教育费附加不低于30%用于职业教育发展。设立“职业教育专项资金”，用于支持、鼓励和奖励全省职业教育的发展。一方面，加大校内外实训基地建设，不断完善学校的教学设施设备，满足教学的需要。另一方面，加大师资培养的投入，完善职业教育教师进修、继续教育制度，着力培养“双师型”教师。同时完善兼职教师聘用政策，支持职业院校面向社会聘用工程技术人员、高技能人才任教。
（2）深化职教改革，提高职教质量。笔者认为应从如下四方面入手：
一要适应市场需要，调整专业结构。职业学校在专业设置时要突出地方特色，要立足江西，面向全国。
二要调整培养目标，深化教学改革。首先要调整培养目标。以能力为本位服务学生的职业发展，培养面向生产第一线所急需的技术、服务、管理人才。其次，要改革教学内容。以专业岗位需要改革课程体系，以岗位能力要求调整课程内容，推行理论和实践紧密相融的一体化教学。第三，要改革教学方法。在教学中要突出“以学生为本位”，借鉴德国的行动导向教学，结合岗位职业技能需求，仿真岗位模拟实况，提高学生实践技能水平和发展潜力。
三要推行工读结合，加强校企合作。逐步完善半工半读制度，鼓励职业学校进行“订单”培养和“冠名班”教学，建立企业接收职业院校学生实习的制度。
四要加强教学评估，保证办学质量。建立一整套评估认定体系，成立专门的评估机构，由专家予以评估和鉴定，并逐步制度化，使职业教育的办学更加科学化、规范化和标准化。
（作者单位：江西省萍乡市高级技校）