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通过对重庆市125名农村义务教育学校校长的抽样调查发现:校长们职业认同感低、 履职能力不均衡、 发展环境有待改善.深入剖析发现,校长行政管理制度制约了校长的发展动力,“官本位”的社会意识无法为校长的发展营造良好环境.为此,应建立权责明确的教育管理体制,健全校长队伍建设与管理制度,改善农村校长成长的社会环境,给予校长更多的人文关怀.