涉案金额过百亿恒丰蔡国华受审

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  6月12日,涉案金额过百亿,震惊金融圈的恒丰银行原党委书记、董事长蔡国华案庭审结束。
  山东东营市检察院指控蔡国华涉嫌滥用职权、贪污、挪用公款、受贿、违法发放贷款等罪名,总涉案金额高达约103亿元。
  这已经不是恒丰银行第一次出事了。它的前身是烟台住房储蓄银行,2002年改制为股份制商业银行,2003年更名,是12家全国性股份制银行之一,也是唯一一家注册地在地级市(烟台)的银行,人事任免权在烟台市国资委。
  诡异的是,这样一家国有参股银行在长达10年的时间内没有行长,只有董事长。2014年10月,恒丰银行第一任董事长、党委书记姜喜运退休后被查,2019年被判死缓,其向个人或亲友公司藏匿、转移股份金额折合人民币7.5亿余元,贪污受贿金额超6000万元。
  而第二任董事长蔡国华曾是官员,没有金融从业经验。2016年9月,退休后的恒丰银行行长栾永泰实名举报蔡国华侵吞公款3800万元,违规运作员工股权激励机制,违规控制恒丰银行,并承认自己获得公款2100万元。这一事实让所有问题再度浮出水面,才有了2017年11月蔡国华在任上被查的事。
(资料图片)蔡国华。图/中新

  回顾恒丰银行的“奇葩”历史,大案背后的逻辑不难理解。地方管理人事、不设行长、违规控制银行不按规则出牌……几乎每个因素都错得离谱。
  庭审中有个很有意思的细节:检察院指出蔡国华一案造成了恶劣的影响,他辩称并不是他个人把恒丰银行搞乱了。不知道他指的是谁,是前任董事长?举报他的行长?还是说,他认为只要犯罪成了集體行为,就找不到责任人?
  最终为这些人的疯狂行为买单的,还是财政,百姓的钱袋子。2019年12月,恒丰银行公开发行每股1元的1000亿股普通股股份。其中,中央汇金投资有限责任公司拟认购该行600亿股,山东省金融资产管理股份有限公司拟认购360亿股,后面这笔资金,分别来自山东省财政、济南市财政、青岛市财政和烟台市财政。
  2020年4月2日,银保监会副主席周亮以恒丰银行风险处置为例,介绍了银保监会近几年对于中小银行的规范治理。他特别提道:“很多的银行出事出在哪?出在人、出在高管层,所以把所有的高管层全部都换掉,调整充实新的领导班子。”
  上层的“金融打虎”动作也间接证实了这种说法。据“华尔街见闻”不完全统计,2019年1月以来有超过40位银行业高管及相关监管部门官员被查,其中中小银行管理层就有24人。而进入2020年,中央纪委国家监委网站已至少通报了10名厅局级及以上金融领域党员领导干部。
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