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当前,治安管理处罚中存在的自由裁量界限难以判定问题始终没有得到合理有效地解决,也成为了公安机关的执法难题.大多数需要自由裁量权控制决定的案情仍然由“估计”来决定处罚方式,文章从治安管理处罚法中自由裁量权的相关概念出发,研究了自由裁量权的处罚幅度、处罚种类、处罚时限以及事实认定,阐释了治安管理处罚中自由裁量权存在的意义,对自由裁量权在治安管理处罚中存在的问题进行剖析,并提出了控制自由裁量权被滥用的策略与措施.