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改革开放30多年来,我国出现了一个庞大的弱势群体,只有大力发展社会教育才能根本解决弱势群体的弱势地位,维护社会稳定,促进社会和谐.当前,我国弱势群体的社会教育正面临长期不被重视、发展水平落后、发展不平衡等困境.出路在于：尽快着手进行社会教育立法,将社会教育的发展纳入法治化的轨道,并依法建立有中国特色的社会教育发展模式及弱势群体的社会教育扶助机制.