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建立新型农村合作医疗制度，是党中央、国务院实现科学发展观，构建和谐社会的具体体现。建立新型农村合作医疗制度对提高农民健康水平，促进农村经济发展，具有重大意义。因而必须着眼长效管理，进一步强化组织领导，从实际出发，不断完善，稳步发展，并使之随着社会经济的发展和农民收入的增加而逐步提高其社会化程度和抗风险能力。