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媒体
中国何处去?
时至今日，中国的政策制定者仍然对经济危机给中国可能造成的冲击准备不足。虽然官方估计城镇失业率只有4％左右，但非官方的估计是这个数字的两倍，而且几乎每个人都相信，未来几个月失业人数会大幅上升：即便中国在2009年实现了预计的经济增长，失业人数在年底也会达到目前的两倍。
而且，中国存在着严重的生产过剩的问题，总生产能力大大超过总消费能力，超过的部分占GDP10％左右。过去，中国可以通过出口来消化这部分过剩，但现在，美国、欧洲等主要出口市场都严重收缩，内需一时之间又难以提升，而企业利润的下降会影响投资水平，过去，中国企业把大约2/3的利润都投入了再生产。一直以来，出口和投资是中国经济增长的两个重要引擎，现在，它们的前景黯淡。
因此，中国经济有两个重要目标：在国内降低失业率，对外部降低产能，但在短期，这两个目标都很难实现。比如，为提高就业率，中国政府强迫银行为企业借款，这会造成产能的进一步扩大，并又产生大量的银行坏账。
但中国的政策制定者对中国在全球经济不平衡中的角色视而不见，一些决策者把此次危机视为一种向消费推动的经济增长模式转化的必要调整，另一些则坚持通过对现有的、漏洞百出的经济增长模式的修补来提高就业，现在看来，后一种看法似乎占了上风，他们希望人为压低人民币汇率和工资增长幅度来“保增长”，这会进一步提高产能，抑制消费。
如果中国还继续出口大量产品，就不可避免会遭遇贸易战，这对中国会是灾难性的，这就意味着国内市场要吸纳大部分的产能，而这在实际上又是做不到的。这样一来，企业会大量关闭，工人大量失业，这在社会和政治层面都是不可接受的。
目前，和许多人的设想不同，中国反而应该提高人民币汇率，停止资助企业以降低产能，提高最低工资，加大对社会保障体系的投入，把经济增长模式从出口导向转向以内需为主，这些调整无疑非常困难，但对中国经济的长远而言，绝对是非常必要的。
东欧之困
汇率下挫、外债居高不下，经济衰退空前严重，这听起来就像是上世纪八九十年代在遥远的第三世界爆发的一场债务危机。然而，这些都将成为东欧国家集体面临的困难。由于大部分东欧国家已经是欧盟成员国，西欧国家恐怕不得不为东欧的困境买单。对同样身处危机的“老欧洲”来说，这看起来非常不公平，因为一些东欧国家在加入欧盟之前根本没有做好准备；所实施的改革措施不是一团糟就是有意避重就轻；他们将借来的几十亿欧元浪费在基础设施和刺激消费上。但是，如果东欧的情况进步恶化，西欧就是首当其冲的受害者。奥地利、意大利、瑞典等国家的银行，会因为向东欧大量放贷而损失惨重，再加上过时的贸易保护主义，极容易地破坏欧洲统一市场，而这曾是欧盟最值得骄傲的成就。
伊拉克民族主义复兴
1月31日，伊拉克全国18个省中的14个省举行了地方议会选举，选举结果显示，总理马利基领导的竞选联盟在包括首都巴格达在内的9个省取得胜利，而反美宗教人士萨德尔领导的政党和伊拉克最大的什叶派政党伊斯兰最高委员会都遭到了挫败。大部分选民拒绝了什叶派和逊尼派宗教政党和库尔德分离主义者的主张，甚至在宗教势力强大的南方，宗教政党也失去了影响力，而一些亲萨达姆的民间人士则赢得了选举。这标志着伊拉克民族主义开始复兴，也意味着伊拉克自2003年以来实行的按宗教派别划分政治权力的做法已经到了必须改革的时候。在伊美关系方面，伊拉克人将很难容忍美军的长期存在和伊拉克政府对美国的低三下四，这就要求奥巴马政府与时俱进，尊重伊拉克政府和人民的选择。
动荡轴心
忘掉布什政府“邪恶轴心”中的伊朗、伊拉克及朝鲜吧!当经济灾难与社会及政治混乱狭路相逢时，全球最大的问题可能来自于索马里、俄罗斯及墨西哥这样的国家：索马里无尽的混乱和海盗的猖獗、俄罗斯对周边国家的野心、墨西哥的毒品战争，这是一个影响更大，势力更强的新轴心——“动荡轴心”，该轴心至少包含9个成员，甚至可能更多。将他们联合起来的动力并非其邪恶野心，而是持续泛滥的国际经济危机。除了以上3个国家外，巴勒斯坦和以色列、伊朗、阿富汗的动荡更是众所周知，而印度尼西亚、土耳其及泰国也是这个“轴心”的潜在成员，因为经济危机已让这些国家的局势不断恶化。而且，美国是这场危机的源头。经济危机加上帝国衰落因素，这一切都预示着动荡的开始。
全球长期抗失业
台湾地区主计处公布了今年经济成长数字，是-2.97％。台湾经济成长动力太过依赖制造业对大陆的出口，其余产业少有贡献，恶果近逼到决策者眼前。就业市场快速紧缩，政府为了救失业，试图透过扩大公共支出，把今年的失业率压到4.5％。不只台湾，世界各地都面临抗失业的挑战，在经济危机时代上台的奥巴马，也提出了方向明确的绿色新政“阿波罗计划”，用强有力的政策导引产业与人才转型未来10年投资1500亿美元在绿能研发与制造上，预计可增加500万个“绿色”就业机会。反观台湾地区“行政院”推出的1300亿新台币的扩大公共建设投资计划，尽管内容包含兴建铁公路工程、新兴水区开发等大型公共工程等，却较少与未来产业、台湾发展方向有明确连结，显然只停留在抢短线的层级。
政研室
瘦肉精还会存在多少年? 赵 义
就在《食品安全法》通过前夕，瘦肉精中毒事件再次爆发。围绕瘦肉精，公众什么都见识过了，属于专项整治手段高频率使用的领域。早在1997年3月，农业部就下文，严令禁止瘦肉精在畜牧业上应用。2D02年，农业部再次下文，将瘦肉精定为严禁使用的化合物之一。无奈，这样的中毒事件却不能断绝。
农业部官员曾经列举了瘦肉精中毒事件时有发生的几个重要原因。第一，由于我国现行法律法规并没有要求肉品上市前强制性进行“瘦肉精”含量检测，因此成了一些监管部门不检测的主要理由。其次，国家规定生猪养殖和屠宰这两个阶段的瘦肉精检测，是通过抽检方式进行的，由于抽检经费严重不足，因此抽检率仅有1％。此外，食品安全的属地化管理也给瘦肉精猪肉流入市场带来了可乘之机。属地化管理就是哪里产出的猪肉，就由哪里检测，并负责出具检测报告。由于分段管理，作为主销地区并没有检测猪肉食品安全规定，就给瘦肉精猪肉监管带来难度。
今年6月开始施行的《食品安全法》有望解决这些问题。比如《食品安全法》明确规定，国务院卫生行政部门应当对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合，统一公布为食品安全国家标准。食品安全风险评估部门还要制定屠宰畜禽的检验规程等。 此次爆发的瘦肉精中毒事件发生后，与此前一样，同样又开展了对屠宰点的整治。有的地方曾经为了打破屠宰垄断带来的肉价上涨，打破定点屠宰，放开屠宰市场。镇级和外来屠宰厂在符合一定条件下可以进入城市。后来发现，屠宰场与批发商私下结盟，形成新的垄断，不仅让市场肉价维持高位，还让私宰肉重新抬头。
联想到全国“两会”上明星们纷纷为食品代言叫屈，不禁让人产生疑惑围绕“杀猪”的利益刚性到底有多强?
新增国防预算改善官兵生活
2月27日，中美国防部在北京举行为期两天的工作会晤，会晤中，双方同意在亚丁湾、索马里海域护航问题上开展信息共享等合作。中国对美国即将发表2009年《中国军力报告》表示严重关注，认为对两军关系产生负面影响。
根据全国“两会”信息，2009年，中国的国防预算为4806.86亿元人民币，比上年预算执行数增加624.82亿元人民币，增长率1.49％，国防费预算占当年全国财政支出预算的63％，与前几年相比比重略有下降。新增的国防预算主要用于提高军队官兵的生活待遇。
中国从2007年开始正式参加联合国军费透明制度，每年向联合国提交军费开支报告。
环境税已开始运作
新华社消息，针对4万亿项目可能产生的环境影响，环保部将会按照中央的要求严禁“两高一资”项目上马，因此将不会影响5年节能减排目标的实现。
关于学界担心在保增长的大背景下，环境税和《规划环评法》的出台将会遥遥无期的问题，环保部副部长潘岳在接受记者访问时否认了这一猜测，他表示目前环境经济政策的绿色信贷、绿色保险、绿色贸易均进展顺利，作为绿色税收的环境税也已开始运作。但他强调，这一方面并非环保部可以单独决定的问题，另外一方面还有诸多操作问题难以解决，“比如污染收费的问题，这个费怎样调整为税?”
最近，环保部部长周生贤也在杂志上撰文强调地方政府要落实环保问责制。
三鹿奶粉事件赔偿基本完成
新华网消息，卫生部副部长陈啸宏3月2日在国务院新闻办新闻发布会上说，三鹿牌婴幼儿奶粉事件应急处置阶段已经结束，赔偿工作已基本完成，各地将继续加强对患儿的随访和复诊等工作。
3月2日，最高人民法院常务副院长沈德咏，在作客人民网强国论坛与网友交流时公开表示：“受到婴幼儿奶粉不同程度损害的30万婴幼儿95％以上都已经接受了企业的赔偿。少数患儿的家长没有接受赔偿，准备向法院提起赔偿的诉讼。人民法院已经做好了这方面的工作准备，随时会依法受理赔偿的诉讼案件。”
市县政府机构改革鼓励地方特色
中央政府行政管理体制改革至今已满周年。根据最新消息，目前已有27个省(区、市)上报了省级政府机构改革方案，上海、重庆、陕西、河南等21个省(区、市)政府机构的改革方案已经获批，目前正在组织实施。
中央机构编制委员会办公室副主任吴知论目前表示，将确保市县政府机构改革在2009年底基本完成。而相关专家认为，市县以及政府机构在进行改革时应当保持自己的地方特色，而“抽人带编”则是政府机构改革中的一个创举。
所谓“抽人带编”，就是人员和编制可以随着任务的调整而调整。
寰球眼
东盟一体化与南海主权之争 谢奕秋
3月1日在泰国闭幕的第14届东盟峰会，是《东盟宪章》生效后东盟10国领导人首次聚会。作为3天会议的成果，《差安华欣宣言》为2015年建成东盟共同体勾画出经济、政治安全和社会文化三方面的完整行动方案。峰会期间，英国政府派出的特使还同意泰国作为东盟的代表参加4月2日在伦敦举行的G20峰会。
作为人口5.6亿的地区一体化组织，东盟10国的GDP总量只有中国的35％，大中华区或日本的30％左右。如果不是10国通力合作，东盟在东亚舞台上不会有现在这么大的影响，譬如其轮值主席国得以轮流主办东亚16国峰会。
而作为率先加入《东南亚友好合作条约》、承诺摈弃武力方式解决国家间纠纷的区外大国，中国自2003年起即与东盟建立了战略伙伴关系，将日本、印度、巴基斯坦、俄罗斯、韩国等抛在了身后。这一姿态除了将中国带人将于明年建成的中国－东盟自由贸易区，也保障了中国南方海运通道的顺畅，以至有了马来西亚海军在索马里海域搭救中国落难船只的佳话。从这点看，东盟无疑是中国的好邻居好伙伴。
但随着东盟一体化建设驶入快车道，以及中国台海和平气氛渐浓，横亘在中国与东盟国家之间的南海主权争议问题，又不可避免地被重新提出来。一方面是少数国家自恃有东盟大家庭的后盾，将南海争议不断向北扩大；另一方面是中国海防重点逐渐南移，将南海当作蓝水战略的试兵场。双方的冲突似有一触即发之势。
南海大部分海域在历史上是中国领海，但近30年来逐步被越、菲、马、文莱、印尼等国侵占，中国实际控制的水域已不到一半，可谓喧宾夺主。不仅如此，从今年初起，越南向南沙群岛增派海军陆战队，2月17日，菲律宾国会提出对黄岩岛的主权要求：中国则在去年成立了海监南海维权执法支队，海军也经过马六甲海峡远赴亚丁湾为民船护航。这些都使问题变得微妙和复杂化，“小鹿”与“大象”共舞愈发生出一些摩擦，尽管由于对话机制的存在，这些摩擦暂不会上升到大动干戈的程度。
但无疑，“中方搁置、他国开发”的状况已经不能被北京忍受了，下一步可能是加速海洋立法和南海油气资源开发，也可能是海军巡航，外交折冲。不管是文是武，是礼是兵，在东盟长成政治巨人之前，留给中国的时间不多了。
几内亚比绍总统被杀
3月1日晚，几内亚比绍武装部队总参谋长瓦伊在部队总部大楼遭遇炸弹袭击身亡。次日清晨，亲总参谋长瓦伊的士兵攻打了总统官邸，总统维埃拉试图逃出官邸时被士兵打死。尽管军队发言人否认维埃拉遇刺系军方针对瓦伊遇害实施的报复行为，但由于瓦伊10年前曾参与旨在推翻维埃拉统治的“武装叛乱”，而近4个月来双方各自遭到的袭击和暗杀事件又加深了彼此的猜忌和仇恨，因此军方事实上站在瓦伊一边，称维埃拉“需要为瓦伊遇刺承担主要责任”。位于非洲西部的小国几内亚比绍人均寿命不足46岁，独立后曾多次发生政变。
缅甸特赦逾6000囚犯
2月21日，缅甸政府开始释放6313名政治犯，以便让他们能参与2010年的选举。与去年9月缅甸一次性释放9002名囚犯不同，本次释放过程将持续几个月。2月20日，联合国秘书长缅甸事务特别顾问甘巴里向安理会汇报了他三周前访问缅甸的情况，当时甘巴里继去年3月之后再次和被软禁在家的在野党领袖昂山素季在仰光会面，而缅甸总理登盛则请他协助解除外界对缅甸的制裁。缅甸去年全民公决通过了新宪法，规定2010年将举行多党制的大选。去年12月，世界112位前领导人曾致信潘基文，呼吁他前往缅甸帮助释放政治犯。
孟加拉国步枪队哗变
2月25日，孟加拉国“步枪队”位于首都达卡的总部发 生哗变，100多军官及家属被扣为人质。政府随即派兵包围事发区域，双方发生交火。在政府许诺特赦后，暴动士兵于26日晨开始缴械。这一过程中再度发生交火，但在接到总理哈西娜严厉警告后，暴动士兵最终放下武器。至28日，哗变死亡人数已达到76人。兵变原因初步查明，主要是步枪队成员要求提高薪金、伙食、参加执行联合国维和任务等待遇，在缺乏与政府沟通管道的情况下，以暴力方式向军方委任的步枪队高官叫板。目前，1000多名步枪队士兵受到警方谋杀罪指控。
财经线
经济危机的“止血”与“造血” 许圣如
本次“两会”释放的信号表明政府已经深刻意识到“保增长”形势的严峻。事实上，现在决策层就是拼命“打气”，但实际情况有可能更糟糕。重庆市常务副市长黄奇帆3月3日在接受中央电视台采访时，认为经济恢复最起码需要三四年。
经济形势越来越严峻，也同样体现在目前国内制造业的低迷和失业问题的逐渐显化。在席卷全球的经济危机面前，外需下降、成本提高以及利润下滑等因素已将中国制造业推人寒冬，珠三角、长三角、环渤海湾的中国三大世界级制造基地无一幸免。制造业低迷带来的直接后果是失业问题的显化。由于失业状况往往滞后于企业经营策略的调整，预计今后的失业状况将会变得越来越严峻，并进一步引发消费下降、社会不稳定等诸多问题。在经济出现如此大幅下滑的情况下，经济工作排在第一位的目标应该是“保就业”而不是“保增长”，只有这样才能实现社会稳定。试想，一个存在巨大社会不稳定的经济，能够持续保持高速增长吗?
这实际上是一个政府如何着力的问题。然而，目前国内总是把结构调整与应对经济危机对立起来，政策焦点集中在短期“救市”上面，对结构调整问题明显考虑不足。从短短40多天就出台完的十大产业调整振兴规划来看，尽管发展、转型、升级这几个词的确成为了这些规划中的关键词，政府也试图将应对眼前的经济衰退和长远经济发展目标结合在一起，然而实际方案却显得有点无力。很多规划都是沿袭了之前的一些中长期规划纲要，其中存在着不少的方向和定位问题，多是以解困、扶植为主要目的，而缺乏改革的实质内容。
在外忧内患的情况下，政府不应该因为经济的急剧下降就只着眼于眼前的问题，而忽略了经济结构的调整。“止血”的方式只能取得短暂的效果，长久的发展必须要依赖于“造血”才行。事实上，政府应该通过掌握巨大资源的优势来推动就业、教育、卫生、社保等公共领域，同时注重体制的创新，放开市场管制，完善法治环境。因为缓解全社会的后顾之忧，才能从本质上保障经济的长远发展。
中国当前的经济危机并不是完全来自于全球金融风暴，而是和多年GDP崇拜下在国际分工领域被锁定的经济结构性困局叠加共振所形成双轨式冲击波，中国内生的经济结构是根本内因，单纯靠“凯恩斯主义”疗法加大投资，解不开中国经济的死结。因此，政府出台的不应是简单的应对危机的措施，而要把眼光放长远一些，把应对经济危机和推进结构调整结合起来，这才是实现经济可持续发展的根本之路。
地产老大不盼地产振兴计划
房价走势，依然是百姓高度关注的热点问题。有媒体问起房地产业落选国家十大振兴计划的看法，全国政协委员、星河湾老板黄文仔的态度是：房地产业无须列入振兴计划，“4万亿元投资拉动内需，房地产要不要分杯羹呢々我认为不需要专门留一个振兴规划给房地产，(这)才对房地产有好处。”这话其实是很多房地产大公司的共同心愿。因为经济周期中繁荣衰退对于龙头企业来说都是机会，目前衰退期越长，小公司死得越多，下一轮繁荣期到来，龙头企业活得越滋润。譬如万科的降价措施本身就是为了自身更好地发展。死得不多，既可以说明衰退期没有过去，也可以说明地产业其实没有经历完整的衰退周期。
巨额政府存款沉淀暴露多重问题
央行日前公布的2008年“货币当局资产负债表”显示，到2008年12月底，央行的资产负债表上“政府存款”项目下的资金数额为16963.84亿元。统计数据显示，1997～2008年，中国的财政收支都出现了赤字，而与此同时，“政府存款”项目下的资金额却从1999年的1785亿元一路上升到了2008年底的近1.7万亿元。巨额政府存款沉淀折射出财政资金的多重问题。快速增长的政府存款意味着政府在与民争利，过去20年来，中国居民的储蓄率不增反降，而政府储蓄率却在节节攀升，这说明居民消费能力在受到伤害；财政收入在接连几月负增长、政府在年底突击花钱的前提下，政府存款仍高达1.7万亿，说明政府财政资金的使用多多少少缺乏效率。
政协一号提案关注就业
《证券时报》报道，致公党中央《关于解决国际金融危机影响下我国就业问题的提案》目前暂被列为今年政协一号提案，该提案认为，通过刺激经济增长解决失业问题的思路需要谨慎。国际经验表明，经济增长未必会带来就业增长。建议发改委及相关部门在扩大内需、拉动国内经济增长的过程中，注重各产业技术进步的整体布局，妥善处理好发展劳动密集型产业、资本密集型产业、技术知识密集型产业问的关系，以及近期经济增长速度和长期经济发展质量之间的关系，以便在保证经济增长速度的前提下实现就业的增长。
人·声
我也只是尽了自己的责任。但我要强调的是，这个款不能付。
——在巴黎佳士得拍卖会上拍得圆明园鼠首和兔首的中华抢救海外文物专项基金会国宝工程收藏顾问蔡铭超说，每一位中国人在那个时刻都会站出来的。
其实根本没有这个人，大家不要再猜了，如果还想猜，那我就是“集邮女”啰。
——传闻和香港三大天王有一腿的“集邮女星”事件越闹越大，抖露此事的吴君如急于灭火，不惜自认。
这几天我天天警惕自己，千万不要让媒体把这个“质疑文怀沙”做成一个娱乐性的事件。
——对于有些网络重点突出国学大师以前奸污过妇女，做了20多年文化老人传记的李辉立，他的本意在于揭穿文怀沙所谓鲁迅研究专家、楚辞泰斗、史学泰斗的身份，以免他通过履历造假再牟利。
即便与中央政府看法不一致，我仍然要去与他们对话。这关乎双方的共同利益，我们必须和平相处。
——十四世达赖喇嘛流亡50周年前夕，年逾80岁的达赖二哥嘉乐顿珠在接受《华尔街日报》采访时表示。
有钱人不买房也不会将钱分给穷人，如果有钱人多买几套房，至少拉动内需进而提供更多的就业机会。
——祈福集团董事长彭磷基说，现在的政策仍然是限制买得起的人买房，老是鼓励买不起的人购房，最后结果是大家都不买房。
我想让他从“为天皇服务”中解脱出来。
——日本老兵家属、82的古川芳子向大阪地方法院起诉，要求将其弟弟的灵位从靖国神社移出。美国税务部门完全无视瑞士法律和主权的存在。
——端银集团发言人塞尔日·施泰纳指出，根据瑞银与美国政府先前签订的相关协议，关税务当局要求瑞银集团提 供的资料为美才要保密的信息，美方的做法等同自己违约。
无论是导弹还是卫星，它们的技术是相似的。我们认为这两者都是对我们的威胁。
——韩国国防部长李相熹针对朝鲜即将发射“先明星2号”试验通信卫星的声明表示。
正像一个家庭必须做出艰难的选择，以决定在哪些方面花钱，在哪些方面省钱一样，我们作为一个政府也必须这样做。
——奥巴马在公布总金额超过3.55万亿美元的2010财年预算时称，白宫已经确认了在今后10年中将从哪些项目上可能节省2万亿美元，其中包括在伊拉克驻军的开支。
你们是伴侣，男人和女人接受了同等的教育，但一旦其中一人被选中，事情马上就发生戏剧性的变化。
——英国前首相托尼·布莱尔的妻子切丽坦言，身为“第一夫人”，有时不得不被弃表达自己主张的权利。
大亨朱孟依陷黄光裕案阴影
3月2日，可能牵扯国美电器前主席黄光裕一案的香港合生创展董事局主席朱孟依，被证实作为特邀代表已至全国政协友谊宾馆接待组报到，不过他同时提出请假申请，将缺席次日的大会开幕式。此前有报道称，有“最为低调地产大佬”之称的朱孟依被内地公安部门限制出境。受此消息打击，合生创展股价当日出现暴跌，最大跌幅一度达到50％。
朱孟依，1959年生，广东丰顺人，80年代中期开始进人建筑行业，之后又进人贸易和房地产，1992年成立合生创展，6年后公司在香港主板上市，朱持有其中63.7％股份。根据中国蓝筹地产评选，合生创展连续多年综合排名第三，仅次于中海和万科。有报道说，因与政府的良好关系，朱得以在当年尚属偏僻的广州天河区购买到大批农田。
据称，相关机构是在今年1月调查公安部部长助理郑少东协助黄光裕“洗钱”的金融大案时掌握朱孟依涉案线索的。朱孟依和黄、郑二人是同乡，其长兄朱拉依曾参与竞购黄光裕“炒作”的三联商社部分股权，不过后来退出，而专心于发展中医药产业。
华裔骆家辉候任美商务部长
2月25日，前华盛顿州州长骆家辉被提名为商务部长，成为继能源部长朱棣文之后加人奥巴马政府的第二位华裔部长。相对于“学而优则仕”的朱棣文，拥有两度在州长选举中战胜对手辉煌从政经验的骆家辉，更能给在美华裔参政带来新气象。
骆家辉现年59岁，祖籍广东台山，是第三代中国移民。100多年前，其祖父刚到西雅图时曾给一白人家庭帮佣；其父曾参加二战，后经营一家杂货店。骆耶鲁和波士顿大学毕业后，始任华盛顿州金县副检察官，后当选该州众议员，其间曾任州众议院拨款委员会主席。1994年，骆选上金县县长，两年后当选华盛顿州州长，4年后连任。
作为波音、微软、星巴克等知名公司所在州的州长，骆家辉曾多次率团访华，会见中国领导人，签订各种协议。为了有更多时间陪伴第二任妻子李檬及3个孩子，他果断放弃三度竞选州长，之后改任一家律所的顾问，主责与中国有关的业务。去年夏季，他曾在四川传递奥运火炬；11月，曾与奥巴马商讨出任美国贸易谈判代表的可能性。
中国何处去?
时至今日，中国的政策制定者仍然对经济危机给中国可能造成的冲击准备不足。虽然官方估计城镇失业率只有4％左右，但非官方的估计是这个数字的两倍，而且几乎每个人都相信，未来几个月失业人数会大幅上升：即便中国在2009年实现了预计的经济增长，失业人数在年底也会达到目前的两倍。
而且，中国存在着严重的生产过剩的问题，总生产能力大大超过总消费能力，超过的部分占GDP10％左右。过去，中国可以通过出口来消化这部分过剩，但现在，美国、欧洲等主要出口市场都严重收缩，内需一时之间又难以提升，而企业利润的下降会影响投资水平，过去，中国企业把大约2/3的利润都投入了再生产。一直以来，出口和投资是中国经济增长的两个重要引擎，现在，它们的前景黯淡。
因此，中国经济有两个重要目标：在国内降低失业率，对外部降低产能，但在短期，这两个目标都很难实现。比如，为提高就业率，中国政府强迫银行为企业借款，这会造成产能的进一步扩大，并又产生大量的银行坏账。
但中国的政策制定者对中国在全球经济不平衡中的角色视而不见，一些决策者把此次危机视为一种向消费推动的经济增长模式转化的必要调整，另一些则坚持通过对现有的、漏洞百出的经济增长模式的修补来提高就业，现在看来，后一种看法似乎占了上风，他们希望人为压低人民币汇率和工资增长幅度来“保增长”，这会进一步提高产能，抑制消费。
如果中国还继续出口大量产品，就不可避免会遭遇贸易战，这对中国会是灾难性的，这就意味着国内市场要吸纳大部分的产能，而这在实际上又是做不到的。这样一来，企业会大量关闭，工人大量失业，这在社会和政治层面都是不可接受的。
目前，和许多人的设想不同，中国反而应该提高人民币汇率，停止资助企业以降低产能，提高最低工资，加大对社会保障体系的投入，把经济增长模式从出口导向转向以内需为主，这些调整无疑非常困难，但对中国经济的长远而言，绝对是非常必要的。
东欧之困
汇率下挫、外债居高不下，经济衰退空前严重，这听起来就像是上世纪八九十年代在遥远的第三世界爆发的一场债务危机。然而，这些都将成为东欧国家集体面临的困难。由于大部分东欧国家已经是欧盟成员国，西欧国家恐怕不得不为东欧的困境买单。对同样身处危机的“老欧洲”来说，这看起来非常不公平，因为一些东欧国家在加入欧盟之前根本没有做好准备；所实施的改革措施不是一团糟就是有意避重就轻；他们将借来的几十亿欧元浪费在基础设施和刺激消费上。但是，如果东欧的情况进步恶化，西欧就是首当其冲的受害者。奥地利、意大利、瑞典等国家的银行，会因为向东欧大量放贷而损失惨重，再加上过时的贸易保护主义，极容易地破坏欧洲统一市场，而这曾是欧盟最值得骄傲的成就。
伊拉克民族主义复兴
1月31日，伊拉克全国18个省中的14个省举行了地方议会选举，选举结果显示，总理马利基领导的竞选联盟在包括首都巴格达在内的9个省取得胜利，而反美宗教人士萨德尔领导的政党和伊拉克最大的什叶派政党伊斯兰最高委员会都遭到了挫败。大部分选民拒绝了什叶派和逊尼派宗教政党和库尔德分离主义者的主张，甚至在宗教势力强大的南方，宗教政党也失去了影响力，而一些亲萨达姆的民间人士则赢得了选举。这标志着伊拉克民族主义开始复兴，也意味着伊拉克自2003年以来实行的按宗教派别划分政治权力的做法已经到了必须改革的时候。在伊美关系方面，伊拉克人将很难容忍美军的长期存在和伊拉克政府对美国的低三下四，这就要求奥巴马政府与时俱进，尊重伊拉克政府和人民的选择。
动荡轴心
忘掉布什政府“邪恶轴心”中的伊朗、伊拉克及朝鲜吧!当经济灾难与社会及政治混乱狭路相逢时，全球最大的问题可能来自于索马里、俄罗斯及墨西哥这样的国家：索马里无尽的混乱和海盗的猖獗、俄罗斯对周边国家的野心、墨西哥的毒品战争，这是一个影响更大，势力更强的新轴心——“动荡轴心”，该轴心至少包含9个成员，甚至可能更多。将他们联合起来的动力并非其邪恶野心，而是持续泛滥的国际经济危机。除了以上3个国家外，巴勒斯坦和以色列、伊朗、阿富汗的动荡更是众所周知，而印度尼西亚、土耳其及泰国也是这个“轴心”的潜在成员，因为经济危机已让这些国家的局势不断恶化。而且，美国是这场危机的源头。经济危机加上帝国衰落因素，这一切都预示着动荡的开始。
全球长期抗失业
台湾地区主计处公布了今年经济成长数字，是-2.97％。台湾经济成长动力太过依赖制造业对大陆的出口，其余产业少有贡献，恶果近逼到决策者眼前。就业市场快速紧缩，政府为了救失业，试图透过扩大公共支出，把今年的失业率压到4.5％。不只台湾，世界各地都面临抗失业的挑战，在经济危机时代上台的奥巴马，也提出了方向明确的绿色新政“阿波罗计划”，用强有力的政策导引产业与人才转型未来10年投资1500亿美元在绿能研发与制造上，预计可增加500万个“绿色”就业机会。反观台湾地区“行政院”推出的1300亿新台币的扩大公共建设投资计划，尽管内容包含兴建铁公路工程、新兴水区开发等大型公共工程等，却较少与未来产业、台湾发展方向有明确连结，显然只停留在抢短线的层级。
政研室
瘦肉精还会存在多少年? 赵 义
就在《食品安全法》通过前夕，瘦肉精中毒事件再次爆发。围绕瘦肉精，公众什么都见识过了，属于专项整治手段高频率使用的领域。早在1997年3月，农业部就下文，严令禁止瘦肉精在畜牧业上应用。2D02年，农业部再次下文，将瘦肉精定为严禁使用的化合物之一。无奈，这样的中毒事件却不能断绝。
农业部官员曾经列举了瘦肉精中毒事件时有发生的几个重要原因。第一，由于我国现行法律法规并没有要求肉品上市前强制性进行“瘦肉精”含量检测，因此成了一些监管部门不检测的主要理由。其次，国家规定生猪养殖和屠宰这两个阶段的瘦肉精检测，是通过抽检方式进行的，由于抽检经费严重不足，因此抽检率仅有1％。此外，食品安全的属地化管理也给瘦肉精猪肉流入市场带来了可乘之机。属地化管理就是哪里产出的猪肉，就由哪里检测，并负责出具检测报告。由于分段管理，作为主销地区并没有检测猪肉食品安全规定，就给瘦肉精猪肉监管带来难度。
今年6月开始施行的《食品安全法》有望解决这些问题。比如《食品安全法》明确规定，国务院卫生行政部门应当对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合，统一公布为食品安全国家标准。食品安全风险评估部门还要制定屠宰畜禽的检验规程等。 此次爆发的瘦肉精中毒事件发生后，与此前一样，同样又开展了对屠宰点的整治。有的地方曾经为了打破屠宰垄断带来的肉价上涨，打破定点屠宰，放开屠宰市场。镇级和外来屠宰厂在符合一定条件下可以进入城市。后来发现，屠宰场与批发商私下结盟，形成新的垄断，不仅让市场肉价维持高位，还让私宰肉重新抬头。
联想到全国“两会”上明星们纷纷为食品代言叫屈，不禁让人产生疑惑围绕“杀猪”的利益刚性到底有多强?
新增国防预算改善官兵生活
2月27日，中美国防部在北京举行为期两天的工作会晤，会晤中，双方同意在亚丁湾、索马里海域护航问题上开展信息共享等合作。中国对美国即将发表2009年《中国军力报告》表示严重关注，认为对两军关系产生负面影响。
根据全国“两会”信息，2009年，中国的国防预算为4806.86亿元人民币，比上年预算执行数增加624.82亿元人民币，增长率1.49％，国防费预算占当年全国财政支出预算的63％，与前几年相比比重略有下降。新增的国防预算主要用于提高军队官兵的生活待遇。
中国从2007年开始正式参加联合国军费透明制度，每年向联合国提交军费开支报告。
环境税已开始运作
新华社消息，针对4万亿项目可能产生的环境影响，环保部将会按照中央的要求严禁“两高一资”项目上马，因此将不会影响5年节能减排目标的实现。
关于学界担心在保增长的大背景下，环境税和《规划环评法》的出台将会遥遥无期的问题，环保部副部长潘岳在接受记者访问时否认了这一猜测，他表示目前环境经济政策的绿色信贷、绿色保险、绿色贸易均进展顺利，作为绿色税收的环境税也已开始运作。但他强调，这一方面并非环保部可以单独决定的问题，另外一方面还有诸多操作问题难以解决，“比如污染收费的问题，这个费怎样调整为税?”
最近，环保部部长周生贤也在杂志上撰文强调地方政府要落实环保问责制。
三鹿奶粉事件赔偿基本完成
新华网消息，卫生部副部长陈啸宏3月2日在国务院新闻办新闻发布会上说，三鹿牌婴幼儿奶粉事件应急处置阶段已经结束，赔偿工作已基本完成，各地将继续加强对患儿的随访和复诊等工作。
3月2日，最高人民法院常务副院长沈德咏，在作客人民网强国论坛与网友交流时公开表示：“受到婴幼儿奶粉不同程度损害的30万婴幼儿95％以上都已经接受了企业的赔偿。少数患儿的家长没有接受赔偿，准备向法院提起赔偿的诉讼。人民法院已经做好了这方面的工作准备，随时会依法受理赔偿的诉讼案件。”
市县政府机构改革鼓励地方特色
中央政府行政管理体制改革至今已满周年。根据最新消息，目前已有27个省(区、市)上报了省级政府机构改革方案，上海、重庆、陕西、河南等21个省(区、市)政府机构的改革方案已经获批，目前正在组织实施。
中央机构编制委员会办公室副主任吴知论目前表示，将确保市县政府机构改革在2009年底基本完成。而相关专家认为，市县以及政府机构在进行改革时应当保持自己的地方特色，而“抽人带编”则是政府机构改革中的一个创举。
所谓“抽人带编”，就是人员和编制可以随着任务的调整而调整。
寰球眼
东盟一体化与南海主权之争 谢奕秋
3月1日在泰国闭幕的第14届东盟峰会，是《东盟宪章》生效后东盟10国领导人首次聚会。作为3天会议的成果，《差安华欣宣言》为2015年建成东盟共同体勾画出经济、政治安全和社会文化三方面的完整行动方案。峰会期间，英国政府派出的特使还同意泰国作为东盟的代表参加4月2日在伦敦举行的G20峰会。
作为人口5.6亿的地区一体化组织，东盟10国的GDP总量只有中国的35％，大中华区或日本的30％左右。如果不是10国通力合作，东盟在东亚舞台上不会有现在这么大的影响，譬如其轮值主席国得以轮流主办东亚16国峰会。
而作为率先加入《东南亚友好合作条约》、承诺摈弃武力方式解决国家间纠纷的区外大国，中国自2003年起即与东盟建立了战略伙伴关系，将日本、印度、巴基斯坦、俄罗斯、韩国等抛在了身后。这一姿态除了将中国带人将于明年建成的中国－东盟自由贸易区，也保障了中国南方海运通道的顺畅，以至有了马来西亚海军在索马里海域搭救中国落难船只的佳话。从这点看，东盟无疑是中国的好邻居好伙伴。
但随着东盟一体化建设驶入快车道，以及中国台海和平气氛渐浓，横亘在中国与东盟国家之间的南海主权争议问题，又不可避免地被重新提出来。一方面是少数国家自恃有东盟大家庭的后盾，将南海争议不断向北扩大；另一方面是中国海防重点逐渐南移，将南海当作蓝水战略的试兵场。双方的冲突似有一触即发之势。
南海大部分海域在历史上是中国领海，但近30年来逐步被越、菲、马、文莱、印尼等国侵占，中国实际控制的水域已不到一半，可谓喧宾夺主。不仅如此，从今年初起，越南向南沙群岛增派海军陆战队，2月17日，菲律宾国会提出对黄岩岛的主权要求：中国则在去年成立了海监南海维权执法支队，海军也经过马六甲海峡远赴亚丁湾为民船护航。这些都使问题变得微妙和复杂化，“小鹿”与“大象”共舞愈发生出一些摩擦，尽管由于对话机制的存在，这些摩擦暂不会上升到大动干戈的程度。
但无疑，“中方搁置、他国开发”的状况已经不能被北京忍受了，下一步可能是加速海洋立法和南海油气资源开发，也可能是海军巡航，外交折冲。不管是文是武，是礼是兵，在东盟长成政治巨人之前，留给中国的时间不多了。
几内亚比绍总统被杀
3月1日晚，几内亚比绍武装部队总参谋长瓦伊在部队总部大楼遭遇炸弹袭击身亡。次日清晨，亲总参谋长瓦伊的士兵攻打了总统官邸，总统维埃拉试图逃出官邸时被士兵打死。尽管军队发言人否认维埃拉遇刺系军方针对瓦伊遇害实施的报复行为，但由于瓦伊10年前曾参与旨在推翻维埃拉统治的“武装叛乱”，而近4个月来双方各自遭到的袭击和暗杀事件又加深了彼此的猜忌和仇恨，因此军方事实上站在瓦伊一边，称维埃拉“需要为瓦伊遇刺承担主要责任”。位于非洲西部的小国几内亚比绍人均寿命不足46岁，独立后曾多次发生政变。
缅甸特赦逾6000囚犯
2月21日，缅甸政府开始释放6313名政治犯，以便让他们能参与2010年的选举。与去年9月缅甸一次性释放9002名囚犯不同，本次释放过程将持续几个月。2月20日，联合国秘书长缅甸事务特别顾问甘巴里向安理会汇报了他三周前访问缅甸的情况，当时甘巴里继去年3月之后再次和被软禁在家的在野党领袖昂山素季在仰光会面，而缅甸总理登盛则请他协助解除外界对缅甸的制裁。缅甸去年全民公决通过了新宪法，规定2010年将举行多党制的大选。去年12月，世界112位前领导人曾致信潘基文，呼吁他前往缅甸帮助释放政治犯。
孟加拉国步枪队哗变
2月25日，孟加拉国“步枪队”位于首都达卡的总部发 生哗变，100多军官及家属被扣为人质。政府随即派兵包围事发区域，双方发生交火。在政府许诺特赦后，暴动士兵于26日晨开始缴械。这一过程中再度发生交火，但在接到总理哈西娜严厉警告后，暴动士兵最终放下武器。至28日，哗变死亡人数已达到76人。兵变原因初步查明，主要是步枪队成员要求提高薪金、伙食、参加执行联合国维和任务等待遇，在缺乏与政府沟通管道的情况下，以暴力方式向军方委任的步枪队高官叫板。目前，1000多名步枪队士兵受到警方谋杀罪指控。
财经线
经济危机的“止血”与“造血” 许圣如
本次“两会”释放的信号表明政府已经深刻意识到“保增长”形势的严峻。事实上，现在决策层就是拼命“打气”，但实际情况有可能更糟糕。重庆市常务副市长黄奇帆3月3日在接受中央电视台采访时，认为经济恢复最起码需要三四年。
经济形势越来越严峻，也同样体现在目前国内制造业的低迷和失业问题的逐渐显化。在席卷全球的经济危机面前，外需下降、成本提高以及利润下滑等因素已将中国制造业推人寒冬，珠三角、长三角、环渤海湾的中国三大世界级制造基地无一幸免。制造业低迷带来的直接后果是失业问题的显化。由于失业状况往往滞后于企业经营策略的调整，预计今后的失业状况将会变得越来越严峻，并进一步引发消费下降、社会不稳定等诸多问题。在经济出现如此大幅下滑的情况下，经济工作排在第一位的目标应该是“保就业”而不是“保增长”，只有这样才能实现社会稳定。试想，一个存在巨大社会不稳定的经济，能够持续保持高速增长吗?
这实际上是一个政府如何着力的问题。然而，目前国内总是把结构调整与应对经济危机对立起来，政策焦点集中在短期“救市”上面，对结构调整问题明显考虑不足。从短短40多天就出台完的十大产业调整振兴规划来看，尽管发展、转型、升级这几个词的确成为了这些规划中的关键词，政府也试图将应对眼前的经济衰退和长远经济发展目标结合在一起，然而实际方案却显得有点无力。很多规划都是沿袭了之前的一些中长期规划纲要，其中存在着不少的方向和定位问题，多是以解困、扶植为主要目的，而缺乏改革的实质内容。
在外忧内患的情况下，政府不应该因为经济的急剧下降就只着眼于眼前的问题，而忽略了经济结构的调整。“止血”的方式只能取得短暂的效果，长久的发展必须要依赖于“造血”才行。事实上，政府应该通过掌握巨大资源的优势来推动就业、教育、卫生、社保等公共领域，同时注重体制的创新，放开市场管制，完善法治环境。因为缓解全社会的后顾之忧，才能从本质上保障经济的长远发展。
中国当前的经济危机并不是完全来自于全球金融风暴，而是和多年GDP崇拜下在国际分工领域被锁定的经济结构性困局叠加共振所形成双轨式冲击波，中国内生的经济结构是根本内因，单纯靠“凯恩斯主义”疗法加大投资，解不开中国经济的死结。因此，政府出台的不应是简单的应对危机的措施，而要把眼光放长远一些，把应对经济危机和推进结构调整结合起来，这才是实现经济可持续发展的根本之路。
地产老大不盼地产振兴计划
房价走势，依然是百姓高度关注的热点问题。有媒体问起房地产业落选国家十大振兴计划的看法，全国政协委员、星河湾老板黄文仔的态度是：房地产业无须列入振兴计划，“4万亿元投资拉动内需，房地产要不要分杯羹呢々我认为不需要专门留一个振兴规划给房地产，(这)才对房地产有好处。”这话其实是很多房地产大公司的共同心愿。因为经济周期中繁荣衰退对于龙头企业来说都是机会，目前衰退期越长，小公司死得越多，下一轮繁荣期到来，龙头企业活得越滋润。譬如万科的降价措施本身就是为了自身更好地发展。死得不多，既可以说明衰退期没有过去，也可以说明地产业其实没有经历完整的衰退周期。
巨额政府存款沉淀暴露多重问题
央行日前公布的2008年“货币当局资产负债表”显示，到2008年12月底，央行的资产负债表上“政府存款”项目下的资金数额为16963.84亿元。统计数据显示，1997～2008年，中国的财政收支都出现了赤字，而与此同时，“政府存款”项目下的资金额却从1999年的1785亿元一路上升到了2008年底的近1.7万亿元。巨额政府存款沉淀折射出财政资金的多重问题。快速增长的政府存款意味着政府在与民争利，过去20年来，中国居民的储蓄率不增反降，而政府储蓄率却在节节攀升，这说明居民消费能力在受到伤害；财政收入在接连几月负增长、政府在年底突击花钱的前提下，政府存款仍高达1.7万亿，说明政府财政资金的使用多多少少缺乏效率。
政协一号提案关注就业
《证券时报》报道，致公党中央《关于解决国际金融危机影响下我国就业问题的提案》目前暂被列为今年政协一号提案，该提案认为，通过刺激经济增长解决失业问题的思路需要谨慎。国际经验表明，经济增长未必会带来就业增长。建议发改委及相关部门在扩大内需、拉动国内经济增长的过程中，注重各产业技术进步的整体布局，妥善处理好发展劳动密集型产业、资本密集型产业、技术知识密集型产业问的关系，以及近期经济增长速度和长期经济发展质量之间的关系，以便在保证经济增长速度的前提下实现就业的增长。
人·声
我也只是尽了自己的责任。但我要强调的是，这个款不能付。
——在巴黎佳士得拍卖会上拍得圆明园鼠首和兔首的中华抢救海外文物专项基金会国宝工程收藏顾问蔡铭超说，每一位中国人在那个时刻都会站出来的。
其实根本没有这个人，大家不要再猜了，如果还想猜，那我就是“集邮女”啰。
——传闻和香港三大天王有一腿的“集邮女星”事件越闹越大，抖露此事的吴君如急于灭火，不惜自认。
这几天我天天警惕自己，千万不要让媒体把这个“质疑文怀沙”做成一个娱乐性的事件。
——对于有些网络重点突出国学大师以前奸污过妇女，做了20多年文化老人传记的李辉立，他的本意在于揭穿文怀沙所谓鲁迅研究专家、楚辞泰斗、史学泰斗的身份，以免他通过履历造假再牟利。
即便与中央政府看法不一致，我仍然要去与他们对话。这关乎双方的共同利益，我们必须和平相处。
——十四世达赖喇嘛流亡50周年前夕，年逾80岁的达赖二哥嘉乐顿珠在接受《华尔街日报》采访时表示。
有钱人不买房也不会将钱分给穷人，如果有钱人多买几套房，至少拉动内需进而提供更多的就业机会。
——祈福集团董事长彭磷基说，现在的政策仍然是限制买得起的人买房，老是鼓励买不起的人购房，最后结果是大家都不买房。
我想让他从“为天皇服务”中解脱出来。
——日本老兵家属、82的古川芳子向大阪地方法院起诉，要求将其弟弟的灵位从靖国神社移出。美国税务部门完全无视瑞士法律和主权的存在。
——端银集团发言人塞尔日·施泰纳指出，根据瑞银与美国政府先前签订的相关协议，关税务当局要求瑞银集团提 供的资料为美才要保密的信息，美方的做法等同自己违约。
无论是导弹还是卫星，它们的技术是相似的。我们认为这两者都是对我们的威胁。
——韩国国防部长李相熹针对朝鲜即将发射“先明星2号”试验通信卫星的声明表示。
正像一个家庭必须做出艰难的选择，以决定在哪些方面花钱，在哪些方面省钱一样，我们作为一个政府也必须这样做。
——奥巴马在公布总金额超过3.55万亿美元的2010财年预算时称，白宫已经确认了在今后10年中将从哪些项目上可能节省2万亿美元，其中包括在伊拉克驻军的开支。
你们是伴侣，男人和女人接受了同等的教育，但一旦其中一人被选中，事情马上就发生戏剧性的变化。
——英国前首相托尼·布莱尔的妻子切丽坦言，身为“第一夫人”，有时不得不被弃表达自己主张的权利。
大亨朱孟依陷黄光裕案阴影
3月2日，可能牵扯国美电器前主席黄光裕一案的香港合生创展董事局主席朱孟依，被证实作为特邀代表已至全国政协友谊宾馆接待组报到，不过他同时提出请假申请，将缺席次日的大会开幕式。此前有报道称，有“最为低调地产大佬”之称的朱孟依被内地公安部门限制出境。受此消息打击，合生创展股价当日出现暴跌，最大跌幅一度达到50％。
朱孟依，1959年生，广东丰顺人，80年代中期开始进人建筑行业，之后又进人贸易和房地产，1992年成立合生创展，6年后公司在香港主板上市，朱持有其中63.7％股份。根据中国蓝筹地产评选，合生创展连续多年综合排名第三，仅次于中海和万科。有报道说，因与政府的良好关系，朱得以在当年尚属偏僻的广州天河区购买到大批农田。
据称，相关机构是在今年1月调查公安部部长助理郑少东协助黄光裕“洗钱”的金融大案时掌握朱孟依涉案线索的。朱孟依和黄、郑二人是同乡，其长兄朱拉依曾参与竞购黄光裕“炒作”的三联商社部分股权，不过后来退出，而专心于发展中医药产业。
华裔骆家辉候任美商务部长
2月25日，前华盛顿州州长骆家辉被提名为商务部长，成为继能源部长朱棣文之后加人奥巴马政府的第二位华裔部长。相对于“学而优则仕”的朱棣文，拥有两度在州长选举中战胜对手辉煌从政经验的骆家辉，更能给在美华裔参政带来新气象。
骆家辉现年59岁，祖籍广东台山，是第三代中国移民。100多年前，其祖父刚到西雅图时曾给一白人家庭帮佣；其父曾参加二战，后经营一家杂货店。骆耶鲁和波士顿大学毕业后，始任华盛顿州金县副检察官，后当选该州众议员，其间曾任州众议院拨款委员会主席。1994年，骆选上金县县长，两年后当选华盛顿州州长，4年后连任。
作为波音、微软、星巴克等知名公司所在州的州长，骆家辉曾多次率团访华，会见中国领导人，签订各种协议。为了有更多时间陪伴第二任妻子李檬及3个孩子，他果断放弃三度竞选州长，之后改任一家律所的顾问，主责与中国有关的业务。去年夏季，他曾在四川传递奥运火炬；11月，曾与奥巴马商讨出任美国贸易谈判代表的可能性。